根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和《云南省人民政府办公厅关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(云府办明电﹝2018﹞3号)精神,编制洱源县2017年度政府信息公开工作年度报告,本报告主要包括:概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、2017年度政府信息公开统计表。统计数据时间段:2017年1月1日至2017年12月31日。本报告公布的方式:洱源县人民政府门户网站政府信息公开年度报告专栏。
一、概述
(一)政府信息与政务公开工作开展情况
一是深入贯彻中共中央关于《全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和省委关于《全面推进全省政务公开工作的实施意见》的通知(云办发〔2016〕34号)、州委、州政府重大决策部署关于《全面推进全州政务公开工作实施细则的通知》(大政办发〔2017〕57号)、《大理白族自治州人民政府办公室关于印发政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范的通知》、《关于进一步做好政务公开统计工作的通知》、《关于做好重要政策文件解读工作的通知》(大政办发〔2017〕144号)等文件精神,继续推进“五公开”即决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。二是圆满完成全县2017年度政府信息与政务公开工作,按照上级政府要求做好相关数据统计。三是在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应,规范政府信息依申请公开工作规程,坚持依法行政、建设法治政府的正确方向,全面推进政务公开, 积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。四是深入贯彻《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2017〕41号)精神,制定印发了《洱源县人民政府办公室关于印发洱源县2017年政务公开工作要点分工方案的通知》,指导全县各级各部门做好2017年度政务公开工作,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。五是根据2016年度政务公开第三方评估发现问题和2016年度全省综合考评情况反馈的问题,对照检查政府信息与政务公开工作开展中存在的问题,及时制定整改方案,对存在问题进行专题研究并逐一解决,并完成整改工作。六是严格执行信息公开保密审查制度,严防涉密信息违规泄露的情况发生。
(二)机构建设和保障经费情况
根据《洱源县人民政府关于印发洱源县人民政府领导成员工作分工的通知》(洱政发﹝2017﹞31号),县政府常务副县长负责信息公开、新闻发布等工作。担任县政府新闻发言人。县政府办公室设立政府信息公开办公室负责日常工作。政府信息公开工作专门机构数4个,设置政府信息公开查阅点数80个。
(三)公开渠道和利用情况
全县正常运行1个政府门户网站,1个客户端,1个微信公众号, 1个微博组成的矩阵,通过网站、微信、微博、报刊、广播、电视等媒体及时发布各类权威政务信息。2017年度已对96128政务查询专线提升改造,将96128政务专线从单一的语音服务扩展到融语音服务、短线服务、微信服务和互联网服务等四个服务功能,多渠道为广大人民群众提供方便快捷的政务信息公开、信息咨询解答、事项办理、行政投诉等服务。努力提升转接成功率,对接听率低的单位及时跟踪,督促各职能部门,及时答复公众询问。涉及重大关切及时召开新闻发布会,做到第一时间发布和推送。严格按照责任分工、办理程序和时限要求,做好政府网站“在线咨询”解答。依托全省政务服务网上平台和州县乡村四级政务服务实体大厅、公共资源交易中心、投资项目审批服务中心、档案馆、图书馆等为公众提供政务信息。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息数1109条。其中,主动公开规范性文件数37条,制发规范性文件数100条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1. 机构职能类;2. 政策规范性文件类;3. 规划计划类;4. 行政许可类;5. 重大建设项目类;6. 民生实事类;7. 民政扶贫救灾社会保障就业类;8. 国土资源城乡建设能源环保类;9. 科教文体卫生类;10. 安全生产;11. 应急管理类;12. 其他信息。
(三)主动公开政府信息的形式:1. 政府公报公开政府信息数225条;2. 政府网站公开政府信息数225条;3. 政务微博公开政府信息数40条;4. 其他方式公开政府信息数68条。
(四)开展政策解读工作情况
通过不同渠道和方式回应解读的情况:1. 参加或举办新闻发布会总次数1次,其中,主要负责人参加新闻发布会次数1次;2. 政府网站在线访谈次数1次,其中,主要负责人参加政府网站在线访谈次数1次;
(五)回应社会关切情况
回应公众关注热点或重大舆情数3次。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年政府信息未收到依申请公开办理情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况,包括数量(2017年度及历年累计数量)。2017年政府信息公开未发生行政复议和行政诉讼
五、存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难。主要表现一是政务公开内容不够规范,少数单位和部门政务公开的内容不具体,重点不突出,应该公开的未能全部公开,有的公开内容更新不及时、有的对政务公开统计工作不重视。二是部分部门未将国务院办公厅印发《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)要求落实到公文办理程序,导致上报数据不全面。三是人大代表议案和政协委员提案办理情况,没有在政府门户网站全文公开(涉密提案除外)。
(二)具体解决办法和改进措施。
改进措施:洱源县将以全州政务公开综合考评中发现的问题,一是进一步加强对各级各部门督促检查,推动工作落实。二是加大培训力度,切实解决工作中出现的问题,年初做好工作部署,年终做好考核工作。三是加大政府网站在考核中的分值比例,突出“政府网站”是政务公开第一平台作用。
六、附表