云南省洱源县烟草专卖局关于烟草制品零售点合理布局规定的公告

洱源县人民政府
发布时间：2019年12月27日
来源：洱源县烟草专卖局
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《云南省大理州烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》已按相关程序于2019年12月5日在大理州烟草专卖局（公司）凤仪物流园会议室进行听证，并在大理日报、大理州烟草专卖局企业微信公众号及云南省人民政府重大决策听证网进行发布。该规定将于2019年12月31日起施行，现将该规定及我县各乡镇烟草专卖零售许可证合理布局明细表予以公示，届时我局将严格执行该规定，并接受社会各界及人民群众的监督。

附件1：《云南省大理州烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》

附件2：《洱源县各乡镇烟草专卖零售许可证合理布局明细表》

云南省洱源县烟草专卖局

2019年12月27日

附件1

云南省大理州烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定

第一条为合理布局烟草制品零售点，加强烟草专卖零售许可证管理，规范烟草制品流通秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（中华人民共和国国务院令第223号）和《烟草专卖许可证管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第37号）等规定，结合大理州实际制定本规定。

第二条本规定适用于大理州行政区域内烟草制品零售点的申请、设立和管理。

第三条大理州烟草制品零售点合理布局应当遵循“依法依规、科学合理、规划有序、便民利民”的原则。

第四条布局烟草制品零售点的区域应当符合下列规定：

（一）辖区内新增道路和新增居民小区；

（二）国家或地方改建、扩建和新建区域的道路沿线；

（三）旅游景点，各类车、航站，高速路服务区；

（四）许可证网点尚未覆盖的街道、巷道；

（五）宾馆、客栈、饭店、酒吧、网吧、度假村、娱乐场馆等经营场所；

（六）其他有必要布局零售点的区域。

第五条申请者具有下列情形之一的，不得申请设立烟草制品零售点：

（一）属于未成年人、无民事行为能力人及限制民事行为能力人的；

（二）为外商投资的商业企业或者个体工商户，或申请人租赁外商投资企业经营场所从事烟草制品零售；

（三）被取消从事烟草专卖业务资格不满三年的公民、法人或者其他组织；

（四）因隐瞒有关情况或者提供虚假材料，被烟草专卖行政主管部门做出不予受理或者不予发证决定后，自作出该决定后的一年内，申请人再次提出申请的；

（五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；

（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织；

（七）属于失信被执行人;

第六条场所具有下列情形之一的，不得设立烟草制品零售点：

（一）无固定经营场所的；

（二）经营场所与住所不相独立的；

（三）经营场所存在安全隐患，且不具备安全措施保障，不适宜经营卷烟的；

（四）生产、销售、存储、运输有毒有害易挥发及容易造成烟草制品污染的物品的；

（五）利用自动售货机（柜）经营的；

（六）利用信息网络经营的；

（七）市、县级及以上政府所在地的中心城区中小学校内及其出入口50米范围内；其他乡镇及乡镇以下中小学校内及其出入口30米范围内；

（八）医疗卫生机构内部；

（九）已被政府纳入拆迁规划，且政府明令禁止办理烟草专卖零售许可证的区域；

（十）明令禁止经营烟草制品类商品的区域；

（十一）未形成食杂店、便利店、超市、商场、烟酒商店、娱乐服务场所等实际商品展卖场所的商用楼宇内部；

（十二）居民住宅小区除平层全开放式门店以外的其他场所；

（十三）农村自然聚居地、新型聚居地、县级以上公路沿线农村聚居区、村（居）委会便民服务中心所在地等农村聚居区和旅游景点游客服务区以外的农村区域；

（十四）卷烟礼品回收店；

（十五）其他不符合相关法律法规规定或不符合国家烟草专卖局规定的情形。

第七条烟草专卖零售许可证的管理，按下列情形处理：

（一）烟草专卖零售许可证有效期届满申请延续经营的，经审查符合本规定的，可以办理延续手续；存在本规定第五条、第六条规定情形之一的，不予办理延续手续；

（二）县、市级以上政府所在地的中心城区中小学校内及其出入口50米范围、乡镇中小学校内及其出入口30米范围内的经营者，所持烟草专卖零售许可证有效期超过2020年12月31日的，由原发证机关撤回已经生效的行政许可；

（三）残疾人、军烈属、下岗职工、待就业大学毕业生等特殊群体满足申请条件的，优先办理。但每户仅限办一个烟草专卖零售许可证，并且实际经营者必须为申请人本人。

第八条县、市烟草专卖行政管理部门按本规定制定辖区烟草专卖零售点合理布局规划，在辖区政府网站或媒体公示，并报大理州烟草专卖局备案。

第九条县、市烟草专卖行政管理部门应当严格按本区域制定的烟草专卖零售点合理布局规划数量办理，并自觉接受上级部门的监管和社会公众的监督。

第十条本规定于2019年12月31日起施行，有效期至2024年12月30日。

附件2

云南省洱源县烟草专卖局2019年各乡镇烟草专卖零售许可证合理布局明细表

乡镇：茈碧湖镇辖区:玉湖专卖所

行政村		街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	控制户数	其中		备注
街名		街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	控制户数	现已办证户数	可办证户数	备注
合计		66930	13602	68165	298	236	62
玉湖社区	宁湖路	700	75	375	8	6	2
	宁新路	1600	92	460	7	5	2
	宁昌路	270	28	140	4	3	1
	腾飞路上段	1800	145	725	12	9	3
	文碧路	850	78	390	13	10	3
	农村客运站	230	28	140	2	1	1
	兴源路	900	76	380	11	11	0
	文康路	800	72	360	10	8	2
	商贸小区	950	89	445	3	3	0
	腾飞农贸市场	780	107	535	10	9	1
	河滨路	820	96	480	4	3	1
	小洱线南	650	60	300	5	3	2
	乐山街	300	66	330	2	2	0
	双拥路	350	30	150	1	1	0
	安和巷	200	22	110	1	1	0
	钟凤路	900	112	560	10	8	2
	凤凰南路	450	87	435	1	1	0
	青昌街	310	190	950	7	6	1
	大埂	230	73	365	1		1
	玉河	300	113	565	2	1	1
	北门村	440	153	940	3	1	2
	新政村	110	17	85	1		1
小计		13940	1809	9045	118	92	26
九台社区	小洱线北	660	118	590	8	7	1
	凤凰城小区	700	148	740	3	1	2
	滨河路	2600	26	130	4	3	1
	施滉路（腾飞北区）	950	24	120	4	2	2
	腾飞南区	1050	152	760	3	2	1
	景观大道	980	26	130	3	2	1
	文碧源小区	1500	207	1035	3	2	1
	腾飞路下段	2600	380	1900	15	12	3
	江干村	230	81	405	2	2	0
	后墩村	610	179	911	5	3	2
小计		11880	1341	6705	50	36	14
丰源村委会		2020	952	4760	8	6	2
中炼村委会		1380	811	4055	11	9	2
巡检村委会		1080	286	1430	5	4	1
鹅墩村委会		610	227	1135	3	3	0
文强村委会		1490	702	3510	10	8	2
永联村委会		3360	1234	6170	18	16	2
松鹤村委会		610	615	3075	4	3	1
哨横村委会		130	359	1759	3	2	1
果胜村委会		1100	566	2830	15	12	3
大庄村委会		1320	606	3030	13	11	2
海口村委会		1400	596	2980	17	15	2
永兴村委会		790	348	1740	8	6	2
碧云村委会		1350	676	3380	15	13	2

乡镇：凤羽镇辖区: 玉湖专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	控制户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	控制户数	现已办证户数	可办证户数	备注
合计	12759	6358	31950	116	98	18
振兴村委会	570	368	1843	4	3	1
庄上村委会	1569	752	3873	4	3	1
凤翔村委会	4770	1613	8034	48	42	6
起凤村委会	1020	658	3292	10	8	2
凤河村委会	1070	702	3560	14	12	2
江登村委会	770	312	1561	4	3	1
白米村委会	800	601	3006	9	8	1
上寺村委会	1460	644	3232	10	8	2
源胜村委会	730	708	3549	13	11	2

乡镇：牛街乡辖区: 三营专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
牛街街	880	352	1408	37	29	8
牛街村委会	420	803	3215	13	8	5
西甸村委会	705	544	2177	13	7	6
西坡村委会	600	584	2334	9	4	5
大同村委会	300	413	1651	8	4	4
太平村委会	560	914	3652	17	9	8
白塔村委会	410	355	1416	11	9	2
龙门村委会	795	614	2446	8	3	5
上站村委会	360	343	1366	10	2	8
福田村委会	305	269	1068	3	0	3
福和村委会	378	331	1326	4	0	4
松坪村委会	423	376	1497	2	0	2
合计	6136	5898	23556	135	75	60

乡镇：三营镇辖区: 三营专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
永乐村委会	1643	1833	7329	47	32	15
永胜村委会	2938	2144	8482	70	47	23
新龙村委会	492	430	1724	19	11	8
共和村委会	1512	1310	5235	36	21	15
新联村委会	933	978	3921	23	13	10
士登村委会	1264	949	3847	15	7	8
南大坪村委会	303	519	2076	4	1	3
白草萝村委会	382	220	1276	3	1	2
石岩村委会	297	224	972	3	0	3
三营街	660	383	1530	30	21	9
三营村委会	1203	999	4028	14	8	6
合计	11627	9989	40420	264	162	102

乡镇：乔后镇辖区:乔后专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
乔后村委会	2730	1280	5347	55	41	14
源安邑村委会	260	330	1723	1	1
大集村委会	240	392	1961	5	5
柴坝村委会	160	238	1189	1	0	1
大树村委会	360	306	1524	5	4	1
温坡村委会	110	254	1279
丰乐村委会	90	291	1468
黄花村委会	150	305	1533
文开村委会	140	314	1615
新坪村委会	120	382	1924
永新村委会	155	317	1640	1	1
合计	4515	4409	21203	68	52	16

乡镇：炼铁乡辖区:乔后专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
新庄村委会	146	490	2778	2	1	1
炼铁村委会	2890	579	3014	35	24	11
前甸村委会	124	337	1592	6	5	1
北邑村委会	105	443	2047	5	3	2
江旁村委会	135	376	2168	3	2	1
茄叶村委会	129	482	2522	2	1	1
翠屏村委会	154	395	2084	6	4	2
长邑村委会	347	687	2983	25	18	7
田心村委会	103	391	1895
纸厂村委会	105	344	1792
牛桂丹村委会	89	378	1623	1	1
合计	4327	4902	24498	85	59	26

乡镇：西山乡辖区:乔后专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
西山村委会	1350	879	3973	25	16	9
立坪村委会	142	412	1962
建设村委会	154	336	2457
胜利村委会	125	251	1824	1	1
团结村委会	136	209	1785
合计	1907	2087	12001	26	17	9

乡镇：邓川镇辖区:右所专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
合计	18350	5391	16831	163	96	67
新州村委会	5800	2274	6340	74	46	28
腾龙村委会	5000	1090	4111	43	22	21
中和村委会	4750	769	2575	20	12	8
旧州村委会	2800	1258	4811	26	16	10

乡镇：右所镇辖区:右所专卖所

行政村	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	其中		备注
街名	街道长（米）或市场面积(平方公里)	户数	人口数	规划户数	现已办证户数	可办证户数	备注
合计	81310	14995	56409	369	222	147
陈官营村委会	3350	941	3656	18	8	10
焦石村委会	31050	462	1805	14	5	9
腊平村委会	630	517	2038	7	4	3
梅和村委会	6020	1908	7299	38	28	10
三枚村委会	5320	973	3941	37	25	12
松曲村委会	7910	1083	4239	24	14	10
团结村委会	3230	1554	6080	27	18	9
温水村委会	2470	925	3457	30	15	15
西湖村民委员会	3600	1067	4348	34	18	16
幸福村委会	1220	865	3287	17	7	10
永安村委会	3300	1000	3984	20	10	10
起胜村委会	500	355	1403	3	0	3
中所村委会	2860	1101	3979	25	15	10
右所村委会	9850	2244	6593	75	55	20

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