洱源县自然资源局关于《洱源县园地林地草地定级和基准地价成果(草案)》
听证会的公告(第3号)
为了推行重大决策听证制度,在洱源县园地林地草地定级和基准地价制定工作中充分发扬民主,反映民意,集中民智,增加重大事项决策透明度和公众参与度,根据《自然资源听证规定》,按照《洱源县园地林地草地定级和基准地价成果(草案)》听证会的公告(第1号)和(第2号)要求,洱源县自然资源局于2024年1月18日在洱源县自然资源局4楼会议室举行了《洱源县园地林地草地定级和基准地价成果(草案)》听证会,对洱源县园地林地草地定级和基准地价是否合法、适当,广泛听取社会各方面意见。听证后根据听证代表意见进行修改完善,经过多轮的征询和修改完善,现将《洱源县园地林地草地定级和基准地价成果(草案)》听证会听证报告向社会发布。
洱源县自然资源局关于《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》听证会的情况报告
为进一步规范行政决策行为,提高行政决策的科学性、民主性,推动重大决策听证制度,根据《自然资源听证规定》,在洱源县自然资源局法制办的指导下,2024年1月18日下午15:00时举行《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》听证会,现将听证情况报告如下:
一、听证会举行情况
本次听证会主要有七个议题,听证会应到听证代表27人,实到代表24人。实际出席人数已超过应出席人数的2/3,按照听证制度要求,举行了听证会。代表中有人大代表、政协委员、县级相关部门、各乡镇副(乡)镇长,还有来自基层的干部和村民代表,具有一定的广泛性和代表性。这次听证会,各位代表高度重视,认真负责。凭着各位代表多年的工作经验和对各部门各区域情况的熟知,对我们提供的材料进行了认真的分析研究。各位代表本着对《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》工作认真负责的态度,各抒己见,结合部门实际提出意见和建议。
二、听证代表所提的意见和建议情况
听证会上,听证代表原则同意《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》,并对《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》提出许多积极的建议和意见。
(一)村庄规划范围内的价格需单独测算;
(二)基准地价成果是否影响实际工作中的征地价格;
(三)西山洱母地块未在图册上体现;
(四)需进一步加强现场调研,确定地类地价;
(五)整体价格不高,是否能提高到和区片综合地价一致,防止重大项目落地或招商引资落地实施中因地价差距大而引发矛盾,阻碍项目落地实施;
(六)数据确定前,加强与乡镇对接;
(七)实际园地中有套种农作物,是否认定为耕地;
(八)建议将种植经济果木的地块纳入园地范围;
(九)初稿中自然资源条件描述中气候条件等数据有误,建议与县气象局对接,确定正确数据,及时修改;
(十)建议对社会经济因素及区位因素的权重再做一定上调。
三、对听证意见、建议的情况说明
通过对《洱源县园地林地草地定级和基准地价测算成果(草案)》听证会进行评议,并对听证代表提出的意见和建议进行如下情况说明:
(一)村庄规划范围内的价格需单独测算;
情况说明:此次园地、林地、草地定级和基准地价范围为洱源县2022年度国土变更调查的现状园地、林地、草地图斑,已包含村庄规划范围内的园地、林地、草地。此次基准地价仅为指导价格,以后流转、出租可根据实际情况进行评估,故不再对村庄规划范围内的价格单独测算。
(二)基准地价成果是否影响实际工作中的征地价格;
情况说明:基准地价成果不影响实际工作中征地价格,基准地价只是为今后园地、林地、草地转让、出租、抵押等价值评估行为提供参考,并为相关流转行为提供指导价格和土地征收无直接关系。
(三)西山洱母地块未在图册上体现;
情况说明:此次园地、林地、草地定级和基准地价范围为洱源县2022年度国土变更调查的现状园地、林地、草地图斑,此次测算对象已包含西山乡2022年度国土变更调查所有的园地、林地、草地图斑。
(四)需进一步加强现场调研,确定地类地价;
情况说明:已再次进行外业补充调查,并对相关地类流转、出租价格进行核实,重新核算相应地类价格。
(五)整体价格不高,是否能提高到和区片综合地价一致,防止重大项目落地或招商引资落地实施中因地价差距大而引发矛盾,阻碍项目落地实施;
情况说明:园地、林地、草地基准地价不能提高到和区片综合地价一致,园地、林地、草地基准地价和区片综合地价并无直接关系,园地、林地、草地基准地价主要为今后园地、林地、草地转让、出租、抵押等价值评估行为提供参考,并为相关流转行为提供指导价格,而区片综合地价主要应用于土地征收补偿,它包含土地补偿费和安置补助费。两个地价应用方向不同。
(六)数据确定前,加强与乡镇对接;
情况说明:后续会根据工作进展,加强与乡镇对接。
(七)实际园地中有套种农作物,是否认定为耕地;
情况说明:园地测算对象为2022年度国土变更调查所有的园地图斑,实际园地中有套种农作物,要根据国土变更调查来核实,且此次园地测算对象不包含地上附着物和定着物价值,套种农作物的价值可根据实际情况进行评估。
(八)建议将种植经济果木的纳入园地范围;
情况说明:园地测算对象为2022年度国土变更调查所有的园地图斑,经济果木是否已纳入园地范围,要根据国土变更调查来核实,且此次园地测算对象不包含地上附着物和定着物价值,高价值经济果木以后流转、出租可以进行评估。
(九)初稿中自然资源条件描述中气候条件等数据有误,建议与县气象局对接,确定正确数据,及时修改;
情况说明:已对相关数据进行核实修改。
(十)建议对社会经济因素及区位因素的权重再做一定上调。
情况说明:已加强对社会经济因素及区位因素的权重的验证,对不合理的已进行修正。
洱源县自然资源局
2024年1月30日
责任编辑:洱源县自然资源局
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