洱源县统计局2023年法治政府建设情况报告

2023年县统计局在县委、县政府的正确领导和上级统计部门的关心帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神，自觉主动学习贯彻执行党的路线、方针、政策，党纪政纪法规，国家的法律法规和规章制度，不断增强自身依法决策、依法行政、依法办事能力，努力增强法治思维、法治能力，各项工作成效明显。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导，统筹推进依法治县工作。县统计局高度重视依法治县工作，切实把依法治县工作摆在重要日程，与统计工作同部署、同要求、同落实。一是成立领导小组。成立了局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，统筹协调推动我局依法治县各项事务。二是落实责任。分解2023年法治政府建设目标任务，明确了各股室工作任务、标准要求和完成时限等，实行年初有目标，平时有监督、年终有总结的管理制度。

（二）细化目标，着力推动法治政府建设。一是理顺单位职能。通过机构改革，进一步优化了机构职能配置，对职能相近的部门进行整合、精简和规范，形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、责权明确清晰的组织架构，推动了行政机关效能建设。二是行政决策更加科学。加强规范性文件管理，做到统一登记、统一编号、统一公布。严格做好文件起草、讨论、审查、发布等各环节工作，合法性审查率100%。今年以来没有发生与法律法规相矛盾现象。三是不断规范行政执法行为。认真开展统计执法检查和“双随机、一公开”执法检查及开展统计造假专项治理行动，积极开展统计服务高质量发展活动。全面落实政府法律顾问工作制度，聘请了谭流辉同志作为法律顾问。四是按要求出席县统计局退休职工张锡文一次性抚恤金及安葬费纠纷案件，并提供相关资料，圆满完成张锡文一次性抚恤金及安葬分配工作。  

（三）强化纪律，学习宣传贯彻党内法规制度。认真学习《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规文件，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，贯彻落实全面从严治党的要求和安排部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，模范遵守党规党纪，营造部门风清气正的政治生态。

（四）依法决策，推进领导班子民主科学决策带头贯彻民主集中制。严格执行“三重一大”事项决策实施办法，发扬民主，广泛听取意见，实行末位表态制度，充分采纳合理化建议，确保决策的科学性、民主性和合法性。坚持集体领导、分工负责的原则，班子成员密切协作，协同推进工作开展。坚持法律顾问制度，在制定或研究重大决策之前，充分听取法律顾问意见建议，再广泛征求各单位、社会各界意见，完善政策措施，确保决策的科学性和合法性。坚持重大决策、重大事项由办公会、党组会讨论决定，并自觉接受纪检组监督。重大问题和重要政策先进行合法性审查，再按程序报请县委、县政府及州局审定。

（五）强化培训，加强法治工作队伍建设。加强对《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》等法律法规的学习，要求干部职工对新修订的统计相关法律法规进行学习，切实提升干部队伍人员综合素质。2023年县统计局共计3人参加县司法局组织的行政执法考试，并取得行政执法证资格。   

（六）强化宣传，落实行业普法责任。提高全民统计意识是搞好统计工作的前提，始终把宣传教育工作放在首位，并将之始终贯穿于统计各项工作之中。一是利用广播、电视、互联网、标语等形式进行宣传。二是以国家统计局统计督察整改为契机，将《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》和“统计基础知识”培训纳入了县委党校干部教育培训计划。结合统计业务能力提升和“五经普”培训，同步开展统计法律法规培训学习，培训对象为各镇乡和县级各部门主要领导、分管领导，通过全方位、系统化的培训，使参训人员提高了自觉遵守统计法律法规的思想认识和工作中严格遵守统计法各项要求的行动自觉。三是于2023年6月26、27日与县委组织部一起在县委党校举办了2023年洱源县统计工作能力提升培训班。培训对象为行政村、社区基层工作人员。培训内容包括地区生产总值核算基础指标统计业务，固定资产投资项目入库业务，名录库维护，工业、贸易、建筑及房地产业、劳动工资联网直报统计业务，统计法律法规等，进一步提升了参训人员统计业务能力。四是县“五经普”办分别于12月24日和12月31日到炼铁乡和茈碧湖镇街头开展第五次全国经济普查宣传月暨《中华人民共和国统计法》颁布实施40周年宣传活动，进一步提升公众对“五经普”和《中华人民共和国统计法》知晓率。共发放宣传环保袋3300个、宣传海报400张、《中华人民共和国统计法》120本、《第五次全国经济普查告知书》4500份、《全国经济普查条例》11000份及相关宣传折页300份。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设责任意识还不够强。由于工作任务重，抓业务工作多。部分干部全面了解掌握法治建设不够，特别是在依法行政，提升法治建设水平上有差距，在落细落小抓落实上有差距，责任意识还不够强。

   （二）用法治思维推进工作不够有力。全面依法治国是党中央协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，事关“两个一百年”奋斗目标的实现。本单位在学习国家法律法规方面，主要侧重于学习与统计行业相关的、与本职工作经历有关的法规，对其他内容学得不多，组织专题研讨、学习不够；在运用法治思维推进工作方面思考不够，办法、措施不够有力。

三、2023年主要负责人履行推进法治建设“第一责任人”职责，加快法治政府建设的有关情况

（一）坚持以学为基，不断强化法治意识和法治思维。一是加强政治理论学习。带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，通过研读原文、查阅资料、自学和集中学习等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于统计工作的重要论述和指示批示精神，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，深刻领悟全面依法治国与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党之间理论渊源、有机联系和丰富内涵，真正理解和把握新时代全面依法治国的重要意义，不断强化法治观念，把法制精神内化于心、外化于行。二是加强党内法规制度学习。深入学习了新《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，在深刻领会党中央管党治党的新理念新思想新实践上下功夫。三是认真学习贯彻《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》等统计法律法规和《意见》《办法》《规定》等统计改革政策性文件，坚决防范和惩治统计造假和弄虚作假，提高数据质量真实性，依法统计，如实统计，不断适应新形势发展的需要，增强全心全意为人民服务的本领。

（二）认真履行一岗双责，切实推进依法治统和依法统计。一是认真履行法治建设第一责任人职责。法治思维是一种“潜意识”，即依法履职的意识，牢记职权法定始终放在心上，紧紧抓在手上，确保了工作一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，形成合力，自觉带头学法、用法、守法、尊法。二是开展全单位普法教育。按照“谁执法谁普法”的要求，强化干部职工普法教育共同责任。根据单位股室不同工作要求，安排相关股室了解掌握自身工作相关的法律法规。建立普法责任制。我局把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入单位工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。结合法宣在线、学习强国、推进“两个革命”开展“学做”活动，统计领域法律法规普法学习，有力地促进了我单位的干部职工学法用法守法的积极性，提高了干部职工依法行政的能力和水平。三是认真开展统计监督检查。认真开展统计执法检查和“双随机、一公开”执法检查及开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，积极开展统计服务高质量发展活动。2023年聘请了部门法律顾问，强化了法律咨询，提高依法行政能力。

（三）积极开展“八五”普法和依法治县工作。我局进一步调整和充实“八五”普法宣传教育领导小组及其办公室，认真实施“八五”普法宣传规划，有效推动“八五”普法工作深入开展，督促全局干部职工学法、用法、考法，自觉履法，营造学法守法、知法用法的良好氛围，形成依法决策、依法行政、依法办事、依法维权的良好风尚，推进依法治县、综治维稳、平安洱源等建设。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

   （二）学以致用，不断提升法治水平。坚持围绕中心、服务大局，坚持学用结合，坚持落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，抓好领导干部这个“关键少数”，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，提升自身及领导班子依法决策、依法履职水平。认真组织干部职工学习党章党规、宪法法律，参加行政执法培训、法治业务培训及法律知识竞赛，提升干部职工法律素养和依法办事水平。

    （三）深入实践，不断推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展，实现用制度管人、管钱、管事，针对重点工作、关键环节，开展经常性的督促检查活动，杜绝违法违纪事故发生；严格按照法律法规履行职责，严格依照法定程序处理各种矛盾和问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（四）营造氛围，加强法治文化建设。深入学习宣传社会主义核心价值观，大力推进法治文化，进一步加强职业道德、职业责任教育，进一步转变工作作风，教育引导干部职工爱岗敬业、无私奉献、诚实守信，进一步营造尊法学法守法用法的良好氛围，提高干部职工思想道德水平，切实提高我县统计工作水平，为洱源高水平源头保护和高质量绿色发展提供坚强的统计服务和统计保障。

 

 

洱源县统计局

2023年1月15日

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