政府信息公开

中共右所镇委员会关于巡察整改进展情况

的通报

 

根据县委统一部署，2022年10月28日至11月29日，县委第三巡察组对右所镇党委开展了常规巡察。2022年12月29日，县委第三巡察组向右所镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实巡察整改的基本情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。接到县委第三巡察组的反馈意见后，镇党委切实把巡察整改工作作为重大政治任务全力抓好，扎实推动整改工作进展有序。

（二）加强组织领导，形成工作合力。及时成立巡察整改工作领导小组，对巡察组反馈的五方面44个具体问题进行责任分解，研究审定了《中共右所镇委员会关于<县委第三巡察组对右所镇党委常规巡察反馈意见>的整改方案》，有计划、有步骤抓好落实。

（三）着眼建章立制，强化成果运用。在不断总结好、运用好整改成果的同时，制定务实管用的长效机制，力求通过整改进一步推动全镇各项工作。

二、巡察整改工作情况

截至2023年3月20日，县委巡察反馈的44个问题已全部完成整改，其中，40个问题全面完成并长期坚持，4个问题完成阶段性任务并持续推进，制定127条整改措施，建立完善制度11项。

（一）关于“理论学习不深不细，落实党的路线方针政策有差距”的问题。

1.针对“贯彻执行“第一议题”制度不到位”问题的整改进展情况。

一是严格执行“第一议题”制度，制定贯彻执行“第一议题”的具体实施办法。二是优化镇党政办公室人员，提升“三服务”能力。三是强化“第一议题”制度的融会贯通。

2.针对“理论学习不严不实，理论联系实际不够紧密”问题的整改进展情况。

一是以党委理论学习中心组学习、干部职工例会、组织生活会等形式开展学习研讨活动。二是制定《镇党委领导班子2023年学习计划》，强化理论联系实际走深走实。

3.针对“河湖湿地管理不到位，环保设施重建轻管，未能发挥应有效益”问题的整改进展情况。

一是加强冬季死亡水草打捞工作。二是压实河道协管员责任。三是加快实施邑尾小组雨污分流改造项目建设，确保污水入网。四是深入开展农村污水及城镇排水户全覆盖排查工作。

4.针对“对生态环境重视不够，焚烧秸秆情况时有发生，集镇卫生死角多，垃圾未及时清理”问题的整改进展情况。

一是加大日常巡查力度，制止焚烧秸秆12起。二是优化农村保洁制度，做到村级日产日清。

5.针对“洱海保护‘六个两年行动计划’工作开展不到位，西湖、绿玉池未实现全面禁渔，河湖湿地周边放牧现象严重”问题的整改进展情况。

一是启动西湖禁渔工作。二是配合实施绿玉池提升改造项目。三是优化《右所镇河道协管员管理办法》，大力整治河湖周边放牧问题。

6.针对“产业转型发展缓慢”问题的整改进展情况。

一是不断优化产业结构，持续巩固烤烟、水稻等传统产业。二是积极发展蔬菜、花卉等特色种植产业。三是强化本土企业培育。

7.针对“扶贫资金管理不到位”问题的整改进展情况。

一是及时采取有效措施回收入股企业资金，其余部分已达成还款协议。二是有效解决扶贫互助社借出互助金未收回的问题。三是健全完善《资金使用管理办法》。

8.针对“扶贫车间作用发挥有差距”问题的整改进展情况。

一是切实发挥5个扶贫车间吸纳脱贫人口就业的作用。二是加强扶贫车间动态管理。

9.针对“社会治安综合治理工作重视不足，研究部署不到位，矛盾纠纷化解工作有待加强”问题的整改进展情况。

一是切实落实责任，压紧压实工作链条。二是突出强基固本，织密命案防控基层治理网。三是强化源头防控，建立庭所共建矛盾纠纷排查化解机制。四是严厉打击各类违法犯罪行为，开展常态化巡逻防控。五是加强法治宣传。

10.针对“安全生产隐患问题查而不改，未形成闭环管理，存在较大安全隐患”问题的整改进展情况。

一是制定“三无”船舶管理方案，对西湖自用船只登记造册、编号发证，实行规范化管理。二是加强农贸市场管理，红旗农贸市场完成消防通道标识标牌建设。

11.针对“电子商务进农村示范项目站点运行率不高，农产品上行的作用未真正发挥”问题的整改进展情况。

一是加快各电子商务服务点恢复运营。二是开展1期农村电商专项培训。

12.针对“农村公共文化活动场所管理不善，使用率低”问题的整改进展情况。

一是对文化活动场所进行全面排查。二是对文化活动场所及农家书屋管理情况进行分析研判。三是严格执行《右所镇文化活动中心管理办法》。

13.针对“‘两险’收缴进度缓慢”问题的整改进展情况。

一是提前谋划，加强“两险”政策宣传。二是建立定期通报制度，强化全镇“两险”征缴进度的统筹调度。

14.针对“集镇镇容秩序管理有差距”问题的整改进展情况。

一是实行门前“三包”责任制，并安排2名保洁员对集镇区进行常态化保洁。二是加快集镇雨污分流项目施工进度。三是规范集镇区经营户及车辆管理。

15.针对“疫情防控工作不扎实，未严格执行常规防控措施”问题的整改进展情况。

一是组建25支行政村院前非急救车辆志愿者服务队，强化医疗健康服务保障。二是对全镇65岁以上老年人建立台账，实行分级分类包保联系健康服务。三是采取流动接种、上门接种等措施，加快推进疫苗接种工作。四是强化疫情防控宣传教育，积极引导群众科学理性认识和应对新冠疫情。

16.针对“森林防火工作管控不到位”问题的整改进展情况。

一是逐级签订森林防火责任书。二是常态化做好森林草原防灭火知识宣传。三是加强镇半专业扑火队员的日常管理。四是认真执行计划烧除。

17.针对“违法图斑处理进展缓慢”问题的整改进展情况。

一是加快违法图斑整改，分类处置问题。二是加大政策宣传，加强巡查监管力度，坚决遏制违法图斑增量。

18.针对“意识形态工作专题会议、分析研判、督查考核、纳入年度工作要点等制度落实打折扣，意识形态领域分析研判针对性不强，队伍建设亟待加强”问题的整改进展情况。

一是强化组织领导，逐级签定意识形态工作责任书。二是开展常态化分析研判。三是严格落实“一岗双责”责任制。

19.针对“意识形态阵地建设存在薄弱环节”问题的整改进展情况。

一是学习贯彻党的二十大精神，精心组织党委理论学习中心组学习。二是加强阵地管理，做到有制度、有管理人员、有管理台账记录。三是不断丰富群众的精神文化生活。

20.针对“民族团结进步工作开展不到位”问题的整改进展情况。

一是开展专题培训1期，下山口街道实施了民族团结进步氛围营造工程。二是强化镇村干部民族工作理论提升。

（二）关于“履行两个责任不到位，落实管党治党政治责任有差距”方面。

21.针对“党委对党风廉政建设工作重视不够，研究部署少，责任压实不足，工作方法措施不多”问题的整改进展情况。

一是增强主体责任意识。二是完善主体责任体系。三是强化考核检查。

22.针对“廉政风险防控不扎实，廉政风险点和防控措施缺乏针对性和可操作性”问题的整改进展情况。

一是高度重视廉政风险防控工作。二是强化廉政风险评估，针对性开展廉政提醒谈话及日常监督。

23.针对“廉政谈话工作开展不正常，谈话内容雷同，针对性不强”问题的整改进展情况。

一是结合实际制定《廉政谈话制度》。二是强化制度执行检查，确保按制度办事。

24.针对“镇纪委政治意识不强，缺乏敢抓敢管的斗争精神”问题的整改进展情况。

一是持续落实“三转”，镇纪委班子全力投入监督执纪工作。二是强化村务监督委员会建设，建立《镇纪委2023年例会学习制度》。

25.针对“镇纪委监督执纪‘四种形态’运用不充分，对党员苗头性倾向性问题发现不及时，违纪违法问题突出”问题的整改进展情况。

一是充分运用监督执纪“四种形态”。二是强化制度监督执行检查。三是积极开展警示教育活动。

26.针对“工作作风不实，敷衍应付”问题的整改进展情况。

一是对工作作风不实问题进行通报。二是对工作失职失责人员进行处理。三是强化监督检查，加快问题处置。

27.针对“文风不实”问题的整改进展情况。

一是及时通报文风不实现象。二是督促2个村立行立改。三是制定《文字材料审核把关工作制度》。

28.针对“项目实施不严肃，主要档案材料缺失”问题的整改进展情况。

一是系统梳理项目材料，完善项目档案资料。二是举一反三，对所有在建项目进行自查，确保项目建设资料齐全。

29.针对“项目管理滞后”问题的整改进展情况。

一是加快项目扫尾，对已完成建设的项目及时开展验收、结算审核等工作。二是及时完成项目移交，督促村委会与租赁方签订合作协议。

30.针对“专款不专用”问题的整改进展情况。

一是立行立改。二是举一反三，强化财务人员学习培训。

31.针对“原始凭证审核把关不严”问题的整改进展情况。

一是坚持立行立改，建立完善财务报账制度。二是强化审核把关责任追究制度，对财务报账严格把关。

32.针对“公务接待不规范”问题的整改进展情况。

一是进一步完善财务管理制度。二是组织工作人员进行规范接待的学习培训。

33.针对“工作期间饮酒问题依然存在”问题的整改进展情况。

一是组织镇村干部签订禁酒承诺书120份，压实包村工作组长、党总支书记工作责任。二是强化违规饮酒警示教育。组织观看《酒殇》《问“剑”破局》等警示教育片4场次。

（三）关于“基层党组织建设不扎实，以党建促发展有差距”方面。

34.针对“党建促中心工作、重点工作有差距”问题的整改进展情况。

一是严格执行《镇党委议事规则》。二是建立《镇党委专题研究中心工作制度》。三是不断提升党建与中心工作的双推进水平。

35.针对“镇党委对下属党组织指导不足，下属党支部基础党务不扎实”问题的整改进展情况。

一是组织党务知识培训1期。二是建立镇党政办工作人员分片挂钩联系党（总）支部制度。三是建立基础党务通报制度。

36.针对“党员积分管理不到位”问题的整改进展情况。

一是制定了《党员积分管理制度》。二是推进“云岭先锋”APP“党员积分管理”模块的管理使用。三是运用党员积分管理及民主评议党员结果激发党员作用发挥。

37.针对“‘学习强国’平台运用不充分”问题的整改进展情况。

一是建立学习方案，做到有组织、有管理、有监督。二是制定学习积分监督管理制度，常态化督促检查。三是由党组织固定专人统计学习积分，定期在全镇范围内通报。

38.针对“民主生活会、组织生活会质量不高”问题的整改进展情况。

一是增强镇领导班子成员严肃组织生活的自觉性。二是从实开好民主生活会，按照要求抓好整改落实。三是对各党（总）支部开展组织生活强化督促指导。

39.针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改进展情况。

一是从严落实组织生活制度，认真执行“三会一课”计划报备。二是对各党组织落实基层党建工作任务开展常态化督促检查。三是完善谈心谈话制度，及时了解党员思想动态，强化日常教育监督管理。

40.针对“党员活动形式单一”问题的整改进展情况。

一是开展先进党支部选树活动，增强先进党支部的辐射带动作用。二是定期推送主题丰富基层党组织生活，力求组织生活结合实际。三是对全镇村“两委”班子及部分党支部书记开展培训，进一步提升支委班子的工作能力。

（四）关于“‘一把手’履职不到位”方面。

41.针对“人员分工调整方面思考不足”问题的整改进展情况。

一是及时对班子成员分工及部分干部职工岗位进行调整优化。二是建立领导班子帮带制度，加快年轻领导干部能力提升。三是严格落实民主集中制。严格执行《镇党委议事规则》，制定《中共右所镇委员会“三重一大”决策实施办法》。

42.针对“干部管理宽松软，干部职工工作责任心不强，缺乏担当精神”问题的整改进展情况。

一是坚持用制度管人，自觉维护制度的严肃性。二是强化干部纪律作风建设，切实转变镇村干部工作作风。三是规范开展干部考核工作，不断激发镇村干部干事创业激情。

43.针对“推动高质量发展谋划不足”问题的整改进展情况。

一是通过个人自学、集体研讨、参加培训等多种形式提升领导班子运用理论推动工作的能力。二是拓宽发展思路，加快产业培植及项目建设。三是优化营商环境，强化招商引资，签订农文旅招商引资项目3个。

三、下步工作打算

下步我镇将持续采取有力举措，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。对已经完成整改任务的，认真组织“回头看”，防止问题反弹；对目前正在进行的整改任务，进一步加大工作力度，直至见到成效；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期坚持的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。同时，我们也将以此次巡察为契机，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，持之以恒地推动全镇经济社会健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。

联系电话：0872-5335155

邮政信箱：洱源县右所镇右所新村2号

电子邮箱：ysz5335155@163.com

 

      中共右所镇委员会

      2023年5月15日