政府信息公开

2011年是“十二五”的开局之年，随着国家对消费领域的重视不断加强，在国家“扩内需、保增长”宏观调控措施的作用下，洱源县消费品市场规模进一步扩大，新型流通业态快速成长，城乡市场繁荣，居民购买力不断增强，消费结构升级换代进一步加快，以家电、汽车摩托车、住宅、通讯为主的消费逐渐成为拉动消费市场增长的主要支撑力量。

（一）市场销售持续稳定增长，市场繁荣活跃。一季度，全县社会消费品零售总额累计实现19040万元，同比增长17.4％。市场商品琳琅满目、丰富多彩，吃、穿、用商品应有尽有，货源充裕，品种品牌不断更新换代，质量和档次显著提高，市场购销活跃。

（二）市场规模不断扩大，销售网点遍布城乡各地。随着全县经济的迅速发展，流通业作为连接生产和最终消费的桥梁作用显得日益重要，全县贸易流通业面貌发生了巨大变化。销售网点迅速增加，队伍不断壮大，商品流通规模日益扩大，经营设施明显改善，城乡网点密布，沿街门店林立，繁华热闹。广大农村建立起县、乡、村三级购销网络，使居住在偏僻地区的农民不出远门就能买到所需的日常生活用品。积极推进“万村千乡市场工程”建设，并将其作为开拓农村市场，扩大消费，拉动内需，保障农村消费安全和改善消费环境，建设社会主义新农村的重要措施来抓。一季度末，全县个体工商户4736户，比上年末的4612户增加124户，其中批发零售业一季度末3164户，比上年末的3089户增加75户；住宿和餐饮业一季度末539户，比上年末的522户增加17户。积极落实国家“家电、汽车摩托车下乡”各项惠民利民政策措施，一季度末全县共有家电、汽车摩托车下乡备案销售网点74户，从实施此项工作2009年3月至2010年3月一年共销售家电4874台（件），财政补贴资金达103.86万元；汽车摩托车3650辆，财政补贴资金达501.22万元，2010年4月至2011年3月一年共销售家电6600台（件），财政补贴资金达156.29万元，汽车摩托车5150辆，财政补贴资金达611.83万元。形成了一批销售家电、汽车摩托车为主体的商场，各种销售网点遍布城乡各地的新格局。

（三）旅游业快速增长，拉动消费作用明显。洱源县紧紧围绕旅游二次创业和大理州“1＋6”中心城市群建设，进一步加大生态文明试点县建设力度，按照“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、和谐兴县”的发展思路，突出“水乡、温泉、民俗”主题，以地热温泉、高原水乡、乡村风情为主导方向，以康体、休闲、度假游客为核心市场，积极实施“走出去、引进来”战略，加大招商引资力度，强化旅游宣传促销和管理，加快旅游业的转型升级，使旅游业成为拉动群众增收致富、实现生态经济持续增长的新兴产业，旅游业步入快速发展阶段。一季度末共接待国内外游客107604人，比上年同期的98688人增加8916人，增长9％。旅游业的发展，带动住宿、餐饮、旅游商品销售等相关行业的发展，进而拉动消费品市场的发展。一季度末住宿业实现社会消费品零售额16242万元，同比增长18.1％，餐饮业实现社会消费品零售额2265万元，同比增长15.7％。

（四）城乡市场同步增长共同繁荣。随着洱源县经济不断发展，城镇居民收入不断增加，尤其是“三农”工作的大力推进，各项支农、惠农政策的贯彻落实，农民收入得到切实增长，消费能力进一步增强，农村消费品市场发展步伐加快，一季度末洱源县调查队住户调查资料显示期内现金收入同比增长108％，期内现金支出中生活消费支出同比增长64％。消费环境不断改善，使消费品市场健康稳定发展，城乡市场表现出同步增长、共同繁荣的良好局面。一季度末城镇实现社会消费品零售额11804.8万元，同比增长17.4％，乡村实现社会消费品零售额7235.2万元，同比增长17.4％。

纵观消费品市场，发展形势喜人。但也存在着物价上涨过快、农村市场建设难度大，“万村千乡市场工程”工作进展较慢，扶持不够，项目存在质量不高，商品配送率低、市场竞争能力不强，规模效应较差的限额以下和个体户仍然是市场的主体，限额以上企业相对较少、市场规范化程度不高，市场法制建设滞后，公共消费设施不配套，市场的规划布局还不够规范，质量安全监测工作有待完善等问题。

展望消费品市场，将迎来难得的机遇和发展空间。一是国家继续实施扩大内需政策，明确将消费列为“三驾马车”之首，这笔将进一步刺激城乡居民的消费，繁荣消费市场。二是建设社会主义新农村为加快农村商品体系建设，促进农村消费提供了环境，千方百计增加农民收入，更加有力支撑农村消费品市场的发展。三是城乡居民消费结构的转型升级，城镇化、农业产业化、新型工业化进程的加快，交通网络和农村电网改造等基础设施不断完善，将加快商贸流通业的发展速度。

消费品市场发展建议：一是坚定不移的实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、和谐兴县”的发展战略，发挥我县独特的区位优势，全面推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，提升旅游产业，拉动和搞活流通产业；二是努力提高城乡居民收入，增加贫困家庭收入，稳定他们的消费水平和生活质量，形成新的消费需求；广开就业门路，完善社会保障体系，积极培育中等收入消费阶层，增强消费拉动力；通过调整农村产业结构，提高农业的整体效益，加大对农村特色产业的扶持力度，有效扩大农民的增收空间；三是继续实施内需的各项政策，加大贯彻落实力度。进一步拓宽实施“家电、汽车摩托车下乡”、“以旧换新”的渠道，及时解决实际存在的品种不全、售后服务不到位等各种问题，更大程度地发掘农民的消费潜能。积极引导和鼓励有实力的商贸企业向农村延伸网络，畅通农产品流通领域。（杨金灿）