2024年,洱源县委、县政府深入贯彻落实党中央关于审计整改工作的重大决策部署和习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视2023年度县本级预算执行和其他财政收支审计工作报告查出问题整改工作,认真贯彻落实中办、国办《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》。根据各审计整改责任单位整改报告和佐证材料的反映情况,县委审计委员会办公室 县审计局逐项进行认真研判、认定审计整改结果。现将整改情况汇报如下:
一、审计查出问题整改情况
《2023年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告》涉及主要被审计单位14家,审计查出问题151个,其他应关注的事项11个。截止2024年12月中旬,完成整改115个,正在整改36个,整改率76.16%。
一是财政管理审计发现问题的整改情况。涉及3家被审计单位,审计查出问题36个。其中2023年度县本级财政预算执行和其他财政收支情况审计查出大类问题11个,完成整改1个,正在整改10个(具体问题共25个,完成整改8个,阶段性整改1个,正在整改16个)整改率9.1%;对2家单位开展的县级部门预算执行审计中,洱源县红十字会审计查出问题16个,完成整改16个,整改率100%。洱源县文旅局审计查出问题9个,完成整改7个,正在整改2个,整改率77.78%。
二是惠民惠农政策资金审计发现问题整改情况。对乡村振兴局开展的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策和资金审计,查出问题18个,完成整改14个,正在整改4个,整改率77.78%。
三是重大建设项目审计发现问题整改情况。涉及5家被审计单位,审计查出问题31个。其中,对县水务局开展的重点水利建设项目专项审计调查,查出问题11个,完成整改7个,正在整改4个,整改率63.64%;对“5·21”地震恢复重建领导小组办公室(县住建局)开展的洱源县漾濞6.4级地震恢复重建第三阶段专项审计调查,查出问题5个,完成整改3个,正在整改2个,整改率60%;对县洱海流域管理局开展的弥苴河至西湖引水工程竣工决算审计,查出问题2个,完成整改2个,整改率100%;对右所镇人民政府开展的焦石村养鸡场扩建项目竣工决算审计,查出问题5个,完成整改5个,整改率100%;对县林草局开展的洱海流域湿地公园保护与提升改造项目阶段性跟踪审计,查出问题8个,完成整改6个,正在整改2个,整改率75%。
四是领导干部经济责任审计整改情况。对三营镇党委政府、县工信局、县教体局、县人民医院等4家单位开展了党政领导干部经济责任,审计查出问题44个。其中,三营镇党政主要领导经济责任审计查出问题13个,完成整改8个,正在整改5个,整改率61.54%;县工信局主要领导经济责任审计查出问题8个,完成整改7个,正在整改1个,整改率87.5%;县教体局主要领导经济责任审计查出问题7个,完成整改4个,正在整改3个,整改率57.14%;县人民医院院长经济责任审计查出问题16个,完成整改15个,正在整改1个,整改率93.75%。
五是自然资源资产和生态环境保护审计整改情况。对周成忠同志任三营镇党委书记期间、王前跃同志任三营镇镇长期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任进行了审计,查出问题2个,完成整改1个,正在整改1个,整改率50%。
六是重点领域专项审计整改情况。对县交通运输局开展了2022-2023年度农村公路建设项目专项审计调查,查出问题20个,完成整改17个,正在整改3个,整改率85%。
二、审计移送违纪违规问题线索的整改落实情况
一是移送县纪委监委问题线索5件,对县医院作出1人党纪立案,1人党内警告处分,1人谈话提醒,1人进行深刻书面检查的处理,金额问题已进行清算收缴共78.89万元。二是移送税务部门问题线索7件,税务部门规范纳税申报,已进行清算收缴4件,共收缴14.5万元税款。三是移送组织部门问题线索2件,县委组织部进一步严格了审核监管,对违反党费使用和管理规定的,依据有关规定进行了处理,清退1.35万元。
三、存在问题及下一步工作
从整改结果看,2023年度县本级预算执行和其他财政收支审计工作报告查出问题的整改取得了一定成效,但仍存在一些问题。
(一)存在问题
一是思想认识不够,政治站位不高。没有做到习近平总书记要求的从政治立场、政治原则、政治方向的高度上考量和落实审计整改要求,部分单位对审计整改措施研究少,未能解剖问题根源,整改不够全面。
二是措施不够具体,难以落实到位。部分单位提出的审计整改措施不具体,只简单罗列一些目前的整改事项,没有制定整改方案,时间表、路线图不明确,整改措施的针对性和可操作性不强,导致整改不及时、拖延整改等问题还存在。
三是整改时间长,整改难度大。部分问题受财政收支矛盾影响,资金紧张,整改难以推动或进展缓慢,销号困难。
(二)下一步工作打算
一是深化思想认识,提高政治站位。全县各级各部门要认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,不断深化思想认识、政治站位,高度重视审计工作。被审计单位要主动扛实审计整改主体责任,制定整改工作方案,县级分管领导要加强对分管部门的督促指导,共同推进审计查出问题整改落实。
二是强化整改措施,确保落实到位。被审单位要对审计发现问题进行深入分析,找出问题产生的根源,在制定整改措施时,结合自身实际情况,突出针对性和长效性;整改措施要明确具体的实施步骤、责任人和完成时限,要注重整改工作的长效机制建设,通过完善制度、规范管理等方式,从根本上杜绝问题再次发生。
三是加强整改督促,健全完善机制。县级机关、有关部门要加强对被审计单位整改情况的跟踪检查,明确跟踪督促的职责分工。对整改不力的单位根据《洱源县审计整改约谈暂行办法》的规定,对有关单位采取正式谈话的方式进行警示、提醒并督促纠正,拒不落实的,严肃追究相关责任单位和责任人责任。
四是强化部门协作,力促落地见效。加强与人大常委会、纪检部门、被审单位的主管部门等相关单位的联系,建立审计整改工作联动协作机制。加强协作配合,形成审计整改工作合力,共同推动整改工作取得实效,做好审计“后半篇”文章。