洱源县县本级2020年政府预算公开_财政预决算

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洱源县县本级2020年政府预算公开

发布时间：2020-06-09 浏览次数：【字体：大中小】

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洱源县县本级2020年政府预算公开

第一部分文字材料

洱源县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算（草案)的报告

第二部分县本级2020年政府预算公开样表

1-1洱源县一般公共预算收入情况表

1-2洱源县一般公共预算支出情况表

1-3县本级一般公共预算收入情况表

1-4县本级一般公共预算支出情况表（公开到项级）

1-5县本级一般公共预算基本支出情况表（公开到款级）

1-6县本级一般公共预算支出表（州、市对下转移支付项目）

1-7洱源县分地区税收返还和转移支付预算表

1-8洱源县县本级“三公”经费预算财政拨款情况统计表

2-1洱源县政府性基金预算收入情况表

2-2洱源县政府性基金预算支出情况表

2-3县本级政府性基金预算收入情况表

2-4县本级政府性基金预算支出情况表（公开到项级）

2-5县本级政府性基金支出表（州、市对下转移支付）

3-1洱源县国有资本经营收入预算情况表(空表）

3-2洱源县国有资本经营支出预算情况表(空表）

3-3县本级国有资本经营收入预算情况表(空表）

3-4县本级国有资本经营支出预算情况表（公开到项级）空表

3-5 洱源县国有资本经营预算转移支付表（分地区）空表

3-6 洱源县国有资本经营预算转移支付表（分项目）空表

4-1洱源县社会保险基金收入预算情况表

4-2洱源县社会保险基金支出预算情况表

4-3县本级社会保险基金收入预算情况表

4-4县本级社会保险基金支出预算情况表

5-1 2019年地方政府债务限额及余额预算情况表

5-2 2019年地方政府一般债务余额情况表

5-3 本级2019年地方政府一般债务余额情况表

5-4 2019年地方政府专项债务余额情况表

5-5 本级2019年地方政府专项债务余额情况表（本级）

5-6 地方政府债券发行及还本付息情况表

5-7 2020年本级政府专项债务限额和余额情况表

5-8 2020年年初新增地方政府债券资金安排表

6-1重大政策和重点项目绩效目标表

6-2重点工作情况解释说明汇总表

第三部分其他公开信息

一、洱源县2019年举借债务情况说明

二、洱源县2020年一般公共预算“三公”经费预算安排说明

三、洱源县2020年转移支付情况说明

四、洱源县2020年重大政策和重点项目等绩效目标说明

五、洱源县2020年本级政府性基金支出情况

六、洱源县2020年国有资本经营预算编制情况

七、洱源县2020年专项转移支付分地区及分项目

八、洱源县2020年地方财政预算编制说明

九、名词解释

第一部分

洱源县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案的报告

——2020年5月24日在洱源县第十六届人民代表大会第四次会议上

洱源县财政局

各位代表：

受县人民政府委托，现将洱源县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算草案提请县十六届人大四次会议审查，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年地方财政预算执行情况

2019年，面对经济形势持续下行的严峻压力，全县财政工作在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州、县委决策部署，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调和量力而行、尽力而为的原则，深入推进财税体制改革，全面加强收入征管，积极调整支出结构，优化财政资源配置，各项财政工作顺利推进，圆满完成了2019年各项工作任务。

（一）预算收支完成情况

1.一般公共预算

全县一般公共预算收入完成38,896万元，完成预算调整数38,896万元的100%，较上年增收860万元，增长2.3%。上级各项补助收入199,672万元，调入资金1,812万元，债券转贷收入6,600万元（为再融资一般置换债券），收入总计246,980万元。全县一般公共预算支出235,996万元，完成预算调整数234,775万元的100.5%，较上年减支46,775万元，下降16.5%。一般债务还本支出6,600万元，上解上级支出4,384万元，支出总计246,980万元。收支相抵，实现平衡。一般公共预算支出同比减支主要原因：一是调入资金未实现预期；二是争取到上级补助资金总量虽实现增加，但其中“洱源县农业面源污染综合防治打造‘洱海绿色食品牌’项目和洱海流域城镇及村落污水收集处理工程PPP项目补助资金41,474万元”属州级列支，县级财政不再列支。

2019年，全县共争取上级转移支付资金199,672万元，较上年减少19,592万元，下降8.9%。其中：一般性转移支付补助收入148,338万元，较上年增加52,487万元，增长54.7%；返还性收入3,948万元，较上年减少30万元，下降0.8%；专项转移支付补助收入47,386万元，较上年减少72,040万元，下降60.3%。

2.政府性基金预算

全县政府性基金预算收入完成13,531万元，完成预算调整数13,531万元的100%，较上年增收2,477万元，增长22.4%。上级补助收入1,570万元，债券转贷收入120,000万元（为新增洱海保护专项债券），上年结余645万元，收入总计135,746万元。政府性基金预算支出完成134,542万元，完成预算调整数135,037万元的99.6%，较上年增支120,810万元，增长879.8%。专项债务还本支出500万元，支出总计135,042万元。收支相抵后结余704万元，需结转下年对应安排支出。支出增长主要原因是争取到新增洱海保护专项债券资金12亿元，相应增加支出安排。

3.社会保险基金预算

全县社会保险基金预算收入完成65,910万元，完成预算调整数63,341万元的104.1%，较上年增加1,531万元，增长2.4%。上年结余46,936万元。社会保险基金预算支出完成58,320万元，完成预算调整数57,929万元的100.7%，较上年减支8,879万元，下降18%。年末滚存结余54,526万元。

4.国有资本经营预算

2019年未编制国有资本经营预算，且年内无国有资本经营预算收支发生。

以上数据均为执行数，详见附表《洱源县2019年地方财政预算执行情况和2020年地方财政预算（草案）》，待州财政局批复我县财政决算后，部分数据会有所变化，届时再向县人大常委会报告。

（二）其他需要报告事项

1.地方政府性债务情况

2019年末，全县地方政府性债务余额204,004.86万元（不含外债转贷2,820万元）。其中：政府债务203,504.86万元，或有债务500万元。政府债务中，一般债务58,475.85万元，专项债务145,029.01万元。或有债务为政府可能承担一定救助责任的债务。

2019年，上级转贷我县再融资一般置换债券6,600万元，新增债务120,270万元。新增债务资金项目安排使用情况：一是外债转贷270万元，专项用于洱源县第二幼儿园及茈碧湖镇幼儿园建设项目，资金未下达到县级，项目实施单位根据项目进度采用报账制向上级提款使用。二是新增专项债券资金120,000万元，具体为：三库连通项目40,000万元；西湖村生态移民搬迁安置项目（一期）30,000万元；洱海流域关闭退出非煤矿山地质环境恢复治理工程20,000万元；洱海流域山区村落污水收集处理工程8,000万元；洱海源头万亩湿地建设工程7,300万元；第二自来水厂建设工程5,500万元；西湖蓝藻水华控制工程4,000万元；弥苴河大楼桥沉沙池工程2,700万元；弥苴河至西湖引水工程2,500万元。

州十四届人大常委会第十六次会议审查批准，核定我县2019年地方政府债务限额232,070万元，并报请县第十六届人大常委会第28次会议审议通过，2019年全县地方政府债务限额232,070万元，其中：一般债务限额75,870万元，专项债务限额156,200万元。较上年限额112,100万元增加119,970万元。年末全县政府债务未突破限额。

2.预备费使用情况

2019年，年初预算安排预备费3,000万元，年度预算执行中安排用于非洲猪瘟防控支出100万元，剩余2,900万元调整到年内人员支出需求。

3.预算稳定调节基金安排使用情况

2018年决算后，新增预算稳定调节基金1,812万元，根据年度执行情况，我县按照法定程序报请后统筹用于年内人员支出。

（三）2019年财政重点工作情况

财政部门认真落实县十六届人大三次会议决议以及审计部门对2018年财政收支工作提出的意见建议，以“保工资、保运转、保基本民生”为目标，锐意进取，改革创新，强化统筹协调，勇于攻坚克难，各项财政工作取得明显成效。

1.狠抓收入征管，全力确保目标实现

一是紧紧盯住全年收入目标，认真分析宏观经济形势、国家减税降费政策对财政收入的影响，增强组织收入工作的主动性。二是加强收入征管，落实征管责任，在落实好税收优惠政策的同时，强化征管措施，依法组织财政收入，确保各项收入及时足额入库。三是认真落实上级出台的一系列税收优惠政策，全年共减免税收17,927万元，其中支持三农和小微企业加快发展减免税收8,807万元。

2.发挥财政职能，全力落实惠民政策

（1）加大脱贫攻坚资金投入。积极筹措扶贫资金，加强资金监管，为脱贫攻坚提供资金保障。全县到位统筹整合涉农资金42,032.32万元，其中财政专项扶贫资金7,881.58万元、涉农整合资金34,150.74万元。

（2）积极筹措洱海保护治理资金。全年共拨付上级洱海保护治理资金62,862万元，其中：中央11,359万元、省级48,291万元、州级3,212万元。2019年争取到第一批发行的洱海保护专项债券资金120,000万元，专项用于洱海保护治理项目。

（3）积极抓好惠农补贴发放。兑付农民补贴资金3,276万元，其中：中央农业支持保护补贴（即耕地地力保护资金）2,565万元，农机补贴511万元，完善退耕还林政策补贴200万元。

（4）抓好农村综合改革项目实施。积极向上申报争取资金并认真组织实施，批复实施农村综合改革项目7个，项目总投资704.12万元，其中财政奖补资金650万元；一事一议财政奖补普惠制项目5个，项目总投资171.58万元，财政奖补资金170万元。

3.强化民生保障，全力推进社会事业

（1）全力保障教育各项资金。拨付农村义务教育学生营养改善计划中央资金2,473.88万元，家庭经济困难寄宿制学生生活补助资金923.88万元，普通高中建档立卡家庭经济困难学生补助及奖学金173.75万元。

（2）规范社保资金管理。建立健全财政专户内部管理机制，加强对经办机构基金使用的监督检查，确保专款专用。2019年，社会保障资金财政专户共收入（含上级补助）59,887.4万元，支出71,926.37万元，当年年末滚存结余52,280.63万元。上述数据与前面社会保险基金预算收支数据统计口径不一致，主要原因是在社会保险基金预算收支数据基础上增加被征地农民保障金、被征地农民养老保险、离休人员医疗保险、伤残人员医疗保险等社保专项资金。

（3）全面落实国家创业扶持政策。兑付创业担保贷款财政贴息资金734.65万元，为失业人员、大学毕业生等人员提供强有力的创业资金支持，达到了创业促进就业的倍增效应。做好县域金融机构定向费用补贴和创业担保贷款财政贴息申报，到位资金378.23万元。

（4）积极向上级争取社会福利事业项目资金。通过征集、筛选，共争取到28个彩票公益金项目，项目资金444.5万元。

4.深化各项改革，全力推动财政工作

（1）发挥财政职能，规范财政管理行为。一是强化预算执行约束，优化支出结构、提高预算执行的效率性和均衡性，财政资金使用效益得到进一步提高。二是全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖到所有财政资金，评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。

（2）不断完善国库集中收付运行机制。实施国库集中支付电子化管理，实现安全、规范、便捷、高效完成国库集中支付业务。完成2019年机构改革涉及单位银行账户变更、资金划转等财政配套改革工作。

（3）规范政府性债务管理。一是明确举债权限，严格规范债务举借行为，积极化解存量债务，严控新增债务。二是强化对政府性债务的日常跟踪与检查，坚持“谁用款、谁担责、谁偿还”的原则。三是加强新增债券资金的申报工作，缓解在建项目筹资压力。

（4）深化政府采购制度改革。进一步规范采购行为，提高政府采购资金使用效益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。2019年我县共集中采购72期，通过审核批准同意自行采购（1至3月底）146期次，从4月1日起，执行《云南省2019年政府集中采购目录及标准》（云政办函〔2019〕23号）文件相关规定。全年采购预算金额79,656.18万元，实际采购金额76,134.77万元，与市场中间价相比节约资金3,521.41万元，资金节约率为4.42％。

（5）强化国有资产管理。一是对县司法局、农业农村局等11个行政事业单位资产核销事项进行批复。二是积极指导并参与有关机构改革的资产划拨事项。三是根据《洱源县行政事业单位经营性国有资产统一管理工作实施意见》及《洱源县人民政府办公室关于印发洱源县行政事业单位国有资产出租出借管理办法的通知》（洱政办发〔2017〕100号）文件，按照“集中管理、公开租赁、委托经营、净收益全额上缴财政”的方式进行分类管理的改革模式，坚持实事求是、动态管理的原则，完成7个行政事业单位租赁的12项经营性国有资产的租赁承包工作。四是做好2018年行政事业单位资产报表上报工作。根据省、州财政部门的要求及时完成全县121家行政事业单位资产报表上报工作，进一步加强了行政事业单位国有资产的制度化、规范化、动态化和常态化管理工作，及时准确完整反映行政事业单位国有资产管理工作成果。五是认真贯彻执行洱源县人民政府办公室《关于印发洱源县行政事业单位国有资产配置管理办法的通知》（洱政办发〔2017〕99号）文件，对各单位提请的国有资产配置事项进行监督和审核。

（6）有序开展各项金融工作。一是继续开展以“三权三证”抵押融资为主的“三农”金融服务工作。全县农村土地承包经营权抵押贷款余额332万元，比上年减少45万元，下降11.9%；林权抵押贷款余额175万元，比上年减少466万元，下降72.7%；农村房屋所有权抵押贷款余额910万元，比上年增加265万元，增长41.09%。二是切实巩固金融创新产品，扩大信贷投放增量。“生态信贷”贷款余额11亿元，比上年增加1亿元，增长10%。三是鼓励金融机构加大对全县经济建设的信贷支持力度，全年各项贷款余额83.38亿元，比上年减少1.41亿元，下降1.66%。四是稳步推进小额贷款公司监管工作。对全县4家小额贷款公司进行了现场检查及分类评级，经县金融办初评，省、州金融办复评，评级结果将作为下一步对小额贷款公司实施差异化监管与政策扶持的依据。五是认真开展扫黑除恶工作。多次联合县人行、县市管局、县公安局对4家小额贷款公司进行现场检查，并对云南鑫悦投资有限公司洱源分公司和北京中业众信普惠信息咨询有限公司洱源分公司进行维稳及扫黑除恶专项检查。除专项检查外，每个月对4家小额贷款公司进行抽查，每家抽取2-3户逾期户进行调查，切实把扫黑除恶工作常态化。

各位代表，回顾过去的一年，财政工作虽然取得了一定成绩，但同时也存在一些困难和问题：一是财政收入增长后劲不足，我县经济总量偏小、税源结构单一问题仍未根本缓解，建筑业和房地产业税收占比较高，投资拉动型特征依然明显，“稳增长”的难度不断加大。二是财政供需矛盾突出，养老保险改革、机关事业单位改革性补贴和政府绩效奖励调整、基本工资和艰边津贴调整、公务用车改革补贴、增加离休费、乡村教师生活补贴、城乡居民医疗保险县级配套等增支政策不断出台，收入的增长远远满足不了支出的需求，预算平衡压力大。三是财政资金调度较为困难。随着支出规模逐年加大，加快推进脱贫攻坚、洱海保护等重大项目建设，特别是债务还本付息支出需求日益增多，使库款调度比较困难。四是政府债务负担沉重，脱贫攻坚、洱海保护、重大项目建设等各项债务还本付息进入高峰期，使原本就捉襟见肘的财力更为困难。

二、2020年地方财政预算草案

2020年全县地方财政预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和中央、省、州、县委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，深入贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持量力而行、尽力而为，深入推进财税体制改革，全面实施绩效管理，更加牢固树立过“紧日子”思想，加强财政收入管理，优化财政支出结构，集中财力办大事，突出补短板强弱项，全力支持疫情防控、乡村振兴、洱海保护、基础设施建设、民生改善等重点领域和关键环节，促进全县经济社会健康发展。

今年以来，面对突如其来的新冠感染疫情，全县财政部门坚决落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要指示精神和党中央国务院决策部署以及省州各项工作安排，积极筹措资金，全面落实各项政策，全力支持疫情防控工作。年度预算以保“三保”为前提，兼顾需要与可能安排全年支出，2020年公务费和车辆运行费继续在定额基础上，压减5%统筹用于扶贫支出。

（一）一般公共预算

全县一般公共预算收入安排40,063万元，比上年执行数增长3%。上级各项补助收入196,013万元，债券转贷收入6,835万元，调入资金11,000万元，收入总计253,911万元。一般公共预算支出安排243,076万元，比上年执行数增长3%。上解上级支出4,000万元，一般债务还本支出6,835万元，支出总计253,911万元。收支相抵实现平衡。

根据现行财政管理体制测算和“量入为出、收支平衡”的原则，按一般公共预算收入数及各项补助测算可用财力，相应安排一般公共预算支出243,076万元，其中：保“三保”支出141,502万元；其他民生支出81,280万元；促发展20,294万元。

（二）政府性基金预算

政府性基金预算收入安排11,693万元，比上年执行数下降13.6%，上年结余704万元，上级专项转移支付补助1,600万元，债券转贷收入9,445万元。收入总计23,442万元。政府性基金预算支出安排16,697万元，比上年执行数下降87.6%。调出资金5,000万元，专项债务还本支出1,445万元。收支相抵，年终滚存结余300万元。

（三）社会保险基金预算

社会保险基金预算收入安排63,378万元，比上年执行数65,910万元减少2,532万元，下降3.8%。上年结余54,526万元，社会保险基金预算支出安排62,392万元，比上年执行数58,320万元增加4,072万元，增长7%。收支相抵，年末滚存结余55,512万元。

（四）国有资本经营预算

结合我县国有企业实际情况，符合编制范围的国有企业仅有2家，即洱源县国有粮食购销公司和洱源县国有资产经营管理有限责任公司，国有粮食购销公司主要承担州、县两级粮食储备业务，经营业务较少，而国有资产经营管理有限责任公司主要承担全县国有资产的管理工作，两家均存在较多不确定因素，我县目前编制国有资本经营预算的条件不成熟，2020年暂不将国有资本经营预算纳入预算编制范围，在年度执行中，我们将继续做好国有企业的日常业务跟踪工作，收集相关资料信息，为以后年度编制国有资本经营预算打好基础。

三、2020年财政工作思路和措施

2020年，全县财税部门将紧紧围绕县委各项决策部署，在县人大、县政协的监督指导下，针对当前财政工作面临的困难和问题，进一步统一思想，提高认识，积极拓展思路，采取扎实有效的措施，调整和优化支出结构，加强财政资金统筹和盘活力度，确保“三保”支出落到实处，为实现全县经济社会平稳发展奠定基础。

（一）进一步强化收入征管，提高收入质量

一是全面落实减税降费政策，切实降低企业负担，促进实体经济健康发展，增强发展后劲。二是充分调动征管部门的积极性，拓展征管思路，创新征管措施，确保应收尽收。三是进一步压实任务，细化责任，增强部门责任意识。四是强化非税收入管理，清理规范非税收入，确保各项收入及时、足额入库。五是充分挖掘增收潜力，在落实好税收优惠政策的同时，强化收入征管，坚决不收过头税，坚持依法征收，维护好税法的权威性。六是强化部门协作，加快推进全县重点项目和重要工作，坚持“抓大不放小”理念，不定期召开全县项目推进会，用争取来的项目拉动税收增长。七是提前分析研判新冠感染疫情对财政收入的影响，认真落实疫情防控方面的系列税收优惠政策，支持企业复工复产复业。

（二）进一步调整支出结构，发挥资金效益

一是全力保障“三保”支出需求。大力调整和优化支出结构，严格预算执行，保证基本民生支出需求；确保机关事业单位工资性支出和养老金及时足额兑现；保证机构基本运转、维稳支出需求。二是加大财政存量资金盘活力度。按照中央、省、州相关文件精神，继续将盘活财政存量资金工作作为常规性工作来抓，切实提高财政资金使用效益。三是牢固树立过“紧日子”的思想。严控行政支出，采取有效措施，压缩部门一般性支出，切实做好行政成本控制工作。四是加快项目资金下达、拨付进度，发挥财政资金使用效益，促进经济稳步增长。五是加大资金统筹整合力度，继续做好政府性基金、一般公共预算资金、财政存量资金的统筹整合力度，促进财政资金优化配置。六是全力保障新冠感染疫情防控资金，及时拨付各级疫情防控资金，保障我县疫情防控工作有序开展。

（三）进一步强化资金管理，提高理财水平

一是做好财政资金支出监管工作，通过预算执行动态监控系统、预算单位专户信息管理系统、云南省扶贫资金动态监控平台，加强各类专项资金的监督管理，确保资金使用规范、安全、有效，提高财政资金使用效益。二是继续推进“公务卡”结算制度改革，健全公务卡结算制度，严格控制现金结算。三是继续做好政府性债务统计管理工作，新增债务严格按照中央、省、州相关规定，合法合规适度举债，并切实履行还本付息责任，防范政府债务风险，提高政府公信力。四是根据云南省财政厅关于印发《云南省县级“三保”预算编制审核实施细则》的通知（云财基层〔2019〕23号）文件精神，切实做好我县“三保”预算编制及审核工作。五是抓住省级暂停土地出让收入计提政策机遇，积极组织收入，将留给县级的补助收入统筹用于偿还保障性安居工程建设项目债务。

（四）进一步推进财政改革，强化制度保障

一是组织实施好政府会计制度改革，通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报表分析与应用体系。二是继续坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，进一步推进预决算信息公开，除涉密内容外，将所有涉及财政资金的预决算和“三公”经费预决算情况及时向社会公开，强化部门主体责任和社会监督。三是继续推进国库集中收付制度改革，全面实施国库集中支付电子化管理，达到安全、规范、便捷、高效完成国库集中支付业务的目的。四是加强预算绩效管理，强化对预算支出的绩效评价和结果运用，全面开展绩效评价工作，将评价结果作为调整支出结构、科学安排预算的重要依据。五是为深入贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署，通过互联网、大数据、云计算等先进技术创建“公平、公正、公开”的政府采购云平台电子化交易和大数据监管服务模式，加快建设“政府采购电子卖场”，创新政府采购服务方式。根据中央和省州财政部门相关要求，搭建“政府采购电子卖场”平台。通过各级财政部门的共同努力，已完成平台搭建，并于2020年4月1日正式启用洱源县“政府采购电子卖场”。

（五）进一步抓实金融工作，防范金融风险

一是加强各部门之间的信息互通，形成有效的监管联合体，针对具体情况精准施策，降低处置风险的成本和代价，将产生的影响降到最低程度。二是创新方式方法，充分利用技术手段对非法集资活动进行监测，加快形成事前预警、事中监测、事后处置的预警机制。三是推进宣传教育常态化，让非法集资宣传教育“贴近基层、贴近群众、贴近生活”，不断挤压非法集资活动的生存空间。四是严厉打击非法集资违法行为，增强打击非法集资工作的严肃性和威慑力。五是鼓励县域金融机构依法依规创新产品和服务，用更多更丰富的产品来满足市场和群众的投资需求和企业的资金需求。六是进一步规范民间融资发展行为，完善社会信用体系，通过规范经营、对接征信系统、完善风险司法处置等措施，引导民间融资规范化、阳光化发展。七是加强与州级对接，及时准确向州级推荐有融资需求的重点企业（项目），缓解我县企业（项目）融资难问题。

（六）进一步加强汇报沟通，积极争取支持

一是强化政策研究，积极争取上级支持。认真研究中央、省、州财税制度改革政策措施，加强与上级部门的联系，争取上级财政资金和项目支持。二是充分发挥财政资金杠杆作用、引导作用，积极支持重大基础设施建设，支持产业结构调整，做优做强绿色企业、旅游业和高原特色农业，培育新兴财源，促进地方经济发展。三是认真贯彻落实好省级财政税收增收留用和以奖代补、大理州财源培植及财政税收增收以奖代补奖补政策，积极争取省、州对下财政奖补资金。四是加强请示汇报，提前谋划，做好项目筹备，积极争取债券资金支持，缓解在建项目筹资压力和到期债券偿债压力。

各位代表，虽然今年全县财政形势仍然十分严峻，实现财政收支计划任重而道远，但我们有信心，也有决心，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督指导下，进一步增强大局意识和责任意识，认真履责，排除万难，真抓实干，立足新起点，瞄准新目标，开启新征程，确保圆满完成各项财政工作目标任务。

以上报告，请予审查。