政府信息公开

根据预算管理相关规定，目前，部门预算的编制实行综合预算制度。洱源县卫生部门预算已经县十五届人大第三次会议审查批准后由县财政局批复下达。现将卫生部门2015年部门预算收入和支出情况公示如下：

一、部门职能和主要工作

县卫生局承担着贯彻执行党和国家的卫生工作方针、政策、法律和法规；组织对重大疾病、传染病、地方病的综合防治；承担食品安全监测与风险评估；组织实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理；负责妇幼保健工作的综合管理和监督；负责疾病预防控制工作，拟定实施重大疾病防治规划和免疫规划及方案；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估；负责全县医疗机构医疗服务的全行业监督管理，拟定医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准；承担县人民政府公布的有关行政审批事项；承担县委、县人民政府和上级机关交办的其他工作等十九项职能。

2015年卫生工作将在县委、县人民政府的正确领导下，全面贯彻国家、省、州卫生工作会议和各级医改工作会议精神，坚持预防为主的工作方针，以深化医药卫生体制改革为契机，以加强卫生服务体系建设为重点，强力推进我县卫生事业健康持续发展。

    （一）加强卫生基础设施建设。一是积极做好县中医院整体搬迁建设项目的实施，积极筹措项目建设资金，稳步推进基础设施建设各项工作。二是科学论证，积极申报一般乡镇卫生院建设项目。三是切实抓好在建项目监督和管理，狠抓项目建设质量，加快建设进度，规范资金管理，做好痕迹资料管理，圆满完成项目工作任务。四是精心组织实施项目管理，落实好项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，在努力加快建设进度的同时，加强对项目实施过程中的重点环节的监管，把住重要关口，确保项目经得起各方面的检验。

    （二）积极稳妥推进深化医药卫生体制改革。切实加强对医改工作的领导，加大宣传力度，为医改营造良好的社会环境。进一步提高基本医疗保障水平和基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围。进一步完善基层卫生机构绩效分配制度，充分调动医务人员积极性。认真实施基本公共卫生服务均等化项目，努力完成年度任务目标。有序推进信息化建设工作，加快健康档案电子建档工作，力争2015年底完成全县所有居民健康卡的制发工作。

    （三）强化重点传染病预防控制工作。认真抓好以鼠疫、霍乱、流感、“手足口”病等重大疾病为重点的传染病防治工作。增加监测数量，加大监测力度，做到早发现、早报告，严防疫情扩散蔓延。进一步加强免疫规划工作，巩固和提高“五苗”接种率，推进结核病防治，加强归口管理，降低肝炎发病率。

（四）全面推进血防工作的深入开展。紧紧围绕2015年血防达标工作目标，进一步强化政府血防工作的责任目标管理，突出传染源控制和疫情监测巩固两个重点，全面推行有螺地带禁牧、改水、改厕、建沼气池等传染源控制措施，继续加大查灭螺和查治病工作力度，强化人畜同步化疗，提高人畜化疗覆盖率。以血防示范村建设为抓手，加大投入，强化措施，加强部门协作，实施综合治理，有序推进血防达标工作，力争2015年底达到血吸虫病传播阻断目标。

（五）加强妇幼保健工作，认真实施孕产妇住院分娩补助项目。一是加大宣传，提高农村孕产妇住院分娩率，进一步降低孕产妇和新生儿死亡率，全面提高妇女儿童健康水平；二是认真实施《农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》，提高农村孕产妇保障水平。三是加强县妇幼保健院人才队伍建设和设备建设，强化妇产科、儿科等专科建设，提升县妇幼保健院整体服务能力。

    （六）加大卫生执法检查力度，规范医疗卫生服务。以加强对医疗执业行为的检查监督，重点加强对乡村医疗机构和个体诊所的监督为契机，继续开展打击非法行医专项行动，保障群众健康权益。进一步净化医疗市场，确保广大群众身体健康和生命安全。

（七）抓实艾滋病防治工作。一是加快防治艾滋病专业人才队伍建设，积极巩固和完善艾滋病防治业务下移到乡村级工作。二是加强宣传、培训及监管力度，提高防治艾滋病知识知晓率，三是逐步消除社会歧视，有效落实国家“四免一关怀”政策。四是加强组织保障、加深部门协作力度，争取全面完成我县年度防艾工作各项任务指标。

（八）加强人才培养工作。一是加强对人才培养工作的领导，结合实际制定科学、规范、系统的卫生人才培养计划，积极探索卫生人才培养模式，不断总结经验，完善人才培养体系，建立完善长效管理机制，进一步优化卫生人才培养环境，努力培养一支能够留得住、用得上的基层卫生专业技术人才队伍。二是积极争取国家、省、州人才培养资金和项目，多渠道增加人才培养工作的投入。三是建立健全卫生帮扶制度，积极争取省、州医院下派专家帮扶我县各医疗卫生单位，同时，下派县级医院专业技术人员到乡镇卫生院开展对口帮扶工作。四是通过请进来、走出去的办法，引导高层次卫生人才到基层从事卫生人才短期培训和技术带教工作，鼓励城镇在职和离退休的卫生技术人员到基层兼职，开展学术交流，为基层培养专业人才。五是加大人才引进力度。采取定向培养和公开招聘等方式引进本科以及大、中专毕业生到县级医疗卫生单位、镇（乡）卫生院工作，改善基层卫生人才结构，满足人民群众健康需求。

（九）加强卫生行业的精神文明建设。一是在全行业广泛开展职业道德、职业纪律、职业规范教育，大力培育爱岗尽责，方便病人，优质服务的行业风尚。二是要进一步加强内部管理、建立和健全各种规章制度、坚决纠正行业不正之风，树立卫生良好形象。三是抓实党风廉政建设，树立行业新形象。加强反腐败体制机制创新和制度保障，强化纪律建设，坚持不懈纠正“四风”严厉惩治腐败，对一切腐败行为零容忍，同时加强对领导干部和关键环节的监督，促进权力规范运行。

二、部门基本情况

洱源县卫生局属县人民政府直管的国家机关单位，内7个职责股室：办公室、医政股、疾病控制股（含爱卫办、血防办）、财务股、基层卫生与妇幼保健股、中医股、洱源县防治艾滋病工作委员会办公室。局机关暂定人员数15名（含防艾办3名），现有行政编制13名。设领导职数5名，其中局长1名、党委专职副书记1名、副局长3名。

目前，洱源县有公立医疗卫生单位17个，即9个镇乡卫生院、8个县级医疗卫生单位。17个卫生事业单位总编制662人，现有在职职工630人，其中卫技人员583人。17个公立医疗卫生单位中参照公务员管理单位1个，事业单位16个。全县有村卫生室90个，民营医院5家，个体诊所18所，乡村医生352人，其中防保员、妇保员、血防员共 180 人。

三、2015年部门预算收支情况

卫生部门2015年收入4078.93万元，均为财政拨款收入。支出4078.93万元，其中基本支出3939.17万元，项目支出139.76万元。

附件：洱源县卫生部门2015年部门收支预算表

            部门三公经费预算安排情况 

            2015三公经费公开（汇总）   

                           洱源县卫生局

                          2015年3月30日