政府信息公开

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第一部分 县统计局2018年部门预算编制说明

第二部分 县统计局2018年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算支出表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、省对下转移支付绩效目标表

十二、部门政府采购情况表

洱源县统计局2018年年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（一）负责组织实施上级统计部门安排的统计调查任务，搜集、整理并提供全县基本统计资料。

（二）组织领导和综合协调各乡镇、各部门的社会经济统计和调查工作。

（三）负责全县国民经济核算工作。

（四）负责对国民经济和社会发展情况进行统计调查和预警预测，为各级领导宏观决策和制定发展计划提供决策依据。   

（五）负责统一核定、管理、公布出版全县的基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展的统计公报；开展统计服务活动，为各级领导和社会各界提供优质服务。

（六）宣传贯彻《中华人民共和国统计法》、《云南省统计管理条例》、增强全民的法律意识；监督检查统计法律法规的贯彻执行情况，会同有关部门查处统计违法案件。

（七）会同有关部门组织实施全国性的周期性普查工作，抓好上级统计部门安排的专项调查工作。

（八）按照统计信息自动化建设的规划，负责建设全县统计信息自动化系统和统计数据库体系。

（九）加强全县统计干部培训教育工作，提高统计队伍的整体素质。

（十）承办县政府交办的其他事项。

（十一）负责统计从业资格认定、县级部门统计调查项目审批、民间统计调查项目行政审批事项审批。

（二）机构设置情况

单位设一室五股，包括办公室、法规股、综合和国民经济核算股、统计业务股、工业和能源统计股以及普查指导股。单位执行行政单位会计制度，纳入2017年度部门决算汇编范围的独立核算单位，设会计、出纳各一人，经费开支严格执行财经纪律和分管领导审批，主要领导签批。

（三）重点工作概述

（一）加强学习提高干部职工政治思想素质

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委九届十四次全会、州委七届十一次全会精神和县委、县人民政府重大决策部署。在全局掀起学习习近平总书记重要讲话和贯彻落实十八大和十八届六中全会精神的新高潮，特别是要结合讲话精神，在党的群众路线教育实践活动的整改上抓好落实，全力突出抓好今年各项工作。

县统计局着重从四方面做好六中全会精神的学习贯彻工作。一是加强学习教育，将全会精神学深悟透。认真学习六中全会精神，组织研读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，深刻领会依法治国精神实质和内涵，通过开展集中学习、心得交流等多种形式学习宣传活动，使全局干部职工学深、学透全会精神。二是将学习全会精神与深化统计改革相结合，推进统计创新。结合全面深化统计体制改革形势，立足统计工作实际，重点围绕县委中心工作，结合统计法全面推进统计工作的法制化、制度化、规范化。三是把学习贯彻全会精神与当前工作相结合，进一步提高依法统计的水平。深入基层开展调研，指导好基层统计业务。四是把学习贯彻六中全会与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合，完善统计各项法规制度。按照教育实践活动建章立制的要求，抓紧各类制度的落实、修订，使制度建设务实管用，便于操作，切实体现六中全会精神，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

（二）认真做好常规统计工作 

我局坚持以提高数据质量为中心，严格执行国家统计报表制度，加大对基层统计的业务指导和督促检查力度，克服各种困难，按时完成了各年度统计年报和定期报表工作任务； 

为了确保年报和定期报表数据质量，我们及时召开各年度年报和定期报表会议，认真学习贯彻统计报表制度，及时传达省、州统计工作会议精神，安排布置各项统计工作。采取了事前预防与事后抽查相结合，初审与复核相结合，报表单位负责与统计专业人员负责相结合的“三结合”办法，切实保证了年报数据质量。

为确保报表及时准确上报，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把报表质量关；认真开展了“提高数据质量，提高服务水平”活动，组织全体干部职工就各自分管专业进行讲课，调动全体干部职工刻苦钻研业务的积极性和主动性，切实提高干部职工的业务素质和工作能力；加强与上级业务部门的协调和衔接工作，客观地反映我县经济运行情况。

（三）精心组织第三次全国经济普查工作

在县政府的领导下，经过各级、各部门的共同努力，洱源县完成了第三次全国经济普查的各项工作。一是按照国务院《关于开展第三次全国经济普查的通知》和云南省人民政府《关于做好第三次全国经济普查工作的通知》及大理州人民政府《关于做好第三次全国经济普查的通知》要求，我县成立了第三次全国经济普查领导小组，及第三次全国经济普查领导小组办公室。同时，为保证我县第三次经济普查工作的顺利进行,我局创新普查工作组织模式，形成了全局干部职工共同参与普查工作的良好工作格局，积极采取措施确保普查机构、人员、经费和办公条件“四落实”，并与经普领导小组成员单位、各镇乡政府签订目标责任书，进一步落实目标责任。二是与宣传部联合下发普查宣传方案，利用报刊、广播、电视、网络等媒体做了大量的经济普查宣传工作，充分利用洱源县统计局政务网络平台宣传经济普查进展情况，宣传效果已逐步显现。三是圆满完成第三次全国经济普查。在普查过程中选调责任心强、业务素质高、熟悉社区情况的普查员，针对第三次全国经济普查要求建立和使用普查区电子地图，使用手持电子终端采集数据和简便高效的电子化普查表，实现普查数据采集的电子化、网络化等新特点和新要求，扎实开展业务培训工作，提高了普查工作效率，到年底全面完成全国经济普查数据采集、验收工作。

认真实施第三次全国农业普查农业前期准备工作。

农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。我局从2016年初开始认真筹备第三次全国农业普查的准备工作，到2016年末:1、成立了领导小组。县政府成立由县人民政府分管副县长为组长，县政府办、县统计局领导为副组长及相关单位为成员的洱源县第三次农业普查工作领导小组。领导小组办公室设在县统计局，负责日常工作。对各乡镇人民政府下发了关于组建第三次全国农业普查机构的通知，确保普查工作的顺利开展。2、开展前期工作。做好普查宣传动员和组织实施工作，前期经费已解决50万元，现已到账20万元，按要求采购PDA50台。同时，正式启用洱源县第三次农业普查公章。各乡镇已组建普查领导小组及办公室。3、积极参加培训。我局积极参加由省、州组织的关于第三次农业普查的培训，使我局全体干部职工对做好第三次农业普查增强信心，为第三次农业普查的顺利完成打下坚实的基础。

（五）继续深化企业一套表等重点工作改革

在企业一套表改革取得实效的基础上，我局以更加有力的措施，继续深化企业一套表改革，以第三次经济普查为契机，稳步推进企业名录库建设，按照实行企业一套表“先有库、后有数”的要求，做好全县“四上”企业和房地产经营企业的审批和入库工作；认真做好重点服务业纳入一套表改革工作，建立重点服务业调查单位名录库，开展了重点服务业企业的联网直报工作。

（五）夯实统计基础确保统计数据源头质量

一是扎实开展企业联网直报“三查”工作。为确保企业联网直报“三查”工作的贯彻落实，我局成立了企业联网直报“三查”工作领导小组办公室，专题研究企业联网直报“三查”工作，结合洱源县实际，对纳入“一套表”的工业、建筑业、房地产业和批零住餐业企业进行了重点核查，确保从源头上保障统计数据的真实性。在核查工作中，我局按照国家、省的统一部署和要求，以检查、整改、督促、见效为重点，坚持边查边改，确保全方位辐射，不断加强统计基层基础建设。

二是强化各专业统计基础工作。加强国民经济核算工作，完善核算评估审核制度，进一步建立国民经济核算部门责任制，落实各部门责任，进一步提高各部门国民经济核算相关的基础数据质量和分析研究水平；积极应对适应国家统计局控制数据质量的新要求，我局切实加强工业统计基础工作，加强对规模以上工业企业名录库的核实，做好新投产企业的申报工作，使统计数据全面、真实、客观地反映我县工业企业经济运行情况；加强固定资产投资、建筑业统计工作，把“不重、不漏、不假”的原则贯穿于全县建设领域统计的全过程，加大推广以“一项工作标准，八项保障制度”为主要内容的“双基”规范化建设，做到“项目有源，数出有据”，实现“工作有标准，质量有保障”，力求使建设领域统计基层基础工作经得起上级部门的检验和实践考验。

三是切实加强统计法制建设。积极争取各级党委、政府的重视和支持，加快洱源县统计执法队伍的建设。我局坚持全面推进依法统计，结合“六五”普法，深入贯彻《中华人民共和国统计法》，建立统计执法检查和法规宣传制度，广泛开展统计普法宣传教育，配合企业联网直报“三查”工作和全国第三次经济普查，加大统计执法监督力度，开展以加强统计基层基础建设为主要目的统计执法检查，同时，积极组织我局职工参加执法资格考试，不断提高我局干部职工的法律意识。全局共有6人次参加州级行政执法培训考试，并取得执法证。

（六）增强服务意识，提高统计服务质量和水平

统计服务是统计工作的核心，我们始终把搞好统计服务作为统计工作的出发点、落脚点和重头戏来抓。五年来，县局职工进一步增强了统计服务意识，提高统计服务水平。收集整理有关统计资料，及时发布了各年度国民经济和社 会发展统计公报。 建立完善经济运行分析会议制度，围绕县委、县政府的中心工作，加强对国民经济运行和重点行业的监测和预警。撰写多篇统计资料和分析报告。同时，编制《洱源县国民经济和社会发展统计年鉴》和按月编制的《洱源县国民经济主要指标》，并为《洱源年鉴》及《县委执政纪要》提供了大量的基础统计数据。

（七）大力加快统计信息化建设步伐

按照《云南省统计信息化“十二五”规划》要求，加快信息化建设步伐。我局积极配合云南省统计信息工程扩容改建项目的建设，落实线路，为省统计局统一配备的网络连接设备、安全设备进场创造基础条件。同时，规范和完善外网和内网的建设和管理，加快办公自动化建设，加大信息技术人员的培养，使全县统计信息化建设在高水平上有了较大飞跃。

（八）大力推进统计队伍建设

持续推进全系统综合绩效考核。进一步建立管理科学、运转协调、行为规范、服务高效的管理机制，提升统计管理水平和服务质量，确保各项目标任务的落实；健全干部教育培训机制，认真做好统计人员上岗培训工作，积极开展统计骨干及公务员培训工作，健全干部教育培训机制。认真做好统计从业资格培训的报名工作。深入贯彻落实中央关于改进作风的中央八项规定和省、县文件精神，严格遵守《国家统计局工作人员“九不准”规定》，严格执行《洱源县统计局关于进一步改进工作作风，密切联系群众的若干规定》，坚持领导带头，深入开展“为民、务实、清廉”的群众路线教育活动，规范机关运作，提高机关运行效率，弘扬真抓实干、倡导求真务实，切实改进会风、文风，讲短话、说实话、办实事、见实效。加强统计行风建设，把行风建设与统计业务工作紧密结合起来，健全制度，规范管理，切实转变机关作风。进一步强化反腐倡廉教育和廉政文化建设，认真落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，强化警示教育，认真组织全体职工开展季京华案件警示教育，总结教训，引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位1个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制16人，其中：行政编制13人，事业编制3人。在职实有13人，其中： 财政全供养13人。

离退休人员 5人，其中：退休 5人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2018年部门财务总收入 159.34万元，其中：一般公共预算财政拨款159.34万元。

（二）财政拨款收入情况

2018年部门财务总收入 159.34万元，其中：一般公共预算财政拨款159.34万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出 159.34万元。财政拨款安排支出159.34万元，其中，基本支出139.34万元，项目支出20万元。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于一般公共服务支出137.59万元；社会保障和就业支出14.18万元；医疗卫生和计划生育支出7.57万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

2010501 行政运行支出96.60万元，其中基本支出96.60万元；2010502 一般行政管理事务支出20万元，其中项目支出20万元；2010550 事业运行支出20.99万元，其中基本支出20.99万元；2080501 归口管理的行政单位离退休支出3.78万元，其中基本支出3.78万元；2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出10.39万元，其中基本支出10.39万元；2101101 行政单位医疗支出3.98万元，其中基本支出3.98万元；2101102 事业单位医疗支出0.95万元，其中基本支出0.95万元；2101103 公务员医疗补助支出 2.65万元，其中基本支出2.65万元。

五、省对下专项转移支付情况

无

六、政府采购预算情况

    无

七、预算收支增减变化情况说明

无

八、其他公开信息

（一）专业名词解释

（二）机关运行经费安排

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

部门预算公开情况表.pdf