政府信息公开

监督索引号53293001132700000

苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局2021年度部门预算编制及“三公”经费预算公开情况说明

 

目 录

 

第一部分 苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局2021年度部门预算编制及“三公”经费预算公开情况说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、预算支出增减变化情况说明

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局2021年度部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、部门整体支出绩效目标表

十一、项目支出绩效目标表（本级下达）

十二、项目支出绩效目标表（另文下达）

十三、政府性基金预算支出预算表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、州对下转移支付预算表

十七、州对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

第三部分 苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

 

 

第一部分  苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局2021年度部门预算编制及“三公”经费预算情况公开说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.宣传贯彻执行《中华人民共和国自然保护区条例》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》、《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》和有关法律法规；

2.对保护管理范围内开展的相关活动进行初审；

3.对保护管理范围内确需建设的项目提出初步审查意见；

4.开展巡查巡护，制止违法行为；

5.收取苍山风景名胜资源有偿使用费；

6.开展苍山自然资源、人文资源、地质遗迹、重要景观的保护、治理，建设保护管理设施；

7.按照批准的权限相对集中行使部分行政处罚权；

8.法律法规规定的其他职责；

9.完成县委、县人民政府和苍山洱海国家级自然保护区管理局交办的其他任务。

（二）机构设置情况

根据洱办发〔2020〕61号、县委编委〔2020〕36号文件精神，苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局是洱源县人民政府派出机构，机构规格为正科级，加挂洱源县苍山分局执法大队牌子，归口洱源县林业和草原局管理；洱源县苍山分局行政编制1名；设局长、洱源县苍山分局执法大队大队长1名，副局长2名；内设办公室、资源环境股、地质公园管理股、政策法规股4个股室；下设邓川、右所、凤羽三个管护站，为公益一类事业单位，每个管护站核定事业编制4名，共12名。

（三）重点工作概述

1.深化宣传教育。坚持以习近平生态文明思想为指导，不断提升法治站位，进一步深化宣传形式，扩大宣传范围，充分发动群众、依靠群众，营造全民参与苍山保护，全社会都关心支持苍山保护的良好氛围。

2.深化联合执法。认真落实好苍山保护管理工作联席会议制度，结合苍山保护实际，适时召开联席会议，充分调动各职能部门保护苍山的积极性、主动性、创造性，整合县级有关部门和镇乡执法力量，构建执法合力，加大执法力度，坚决打击破坏苍山资源和苍山生态环境的行为，有效遏制一切破坏苍山生态安全的行为。

3.加快山区产业转型步伐。坚持苍山禁牧和毁林种植与山区产业转型升级紧密结合，推进山区传统产业转型。积极引导群众在生态种植、生态旅游、能源转型上进行大胆探索，大力开展产业结构调整和劳动力转移，加大产业扶持和项目支持力度，发展林果产业，推进生态保护和经济发展双赢。

4.加强生物多样性保护繁育工作。对苍山洱源区域生物多样性进行调查，制定好苍山区域内珍稀、濒危物种的保护繁育计划，促进苍山生物多样性可持续发展。

5.抓实环苍山国家步道（洱源段）建设工作。切实提高思想站位，树立苍山旅游发展大局意识，主动融入旅游总体布局，全面抓实抓好环苍山国家步道（洱源段）路线规划和建设工作。

6.加强基层管护能力。完善苍山基层保护管理站功能建设，防火物资仓库建设，理顺机构，明确职能，多方争取资金和政策支持，落实人员，保障经费，切实提高基层管护能力。

7.加强党的建设和党风廉政建设工作。坚持党的领导，扎实推进主题教育活动，从思想上、作风上、纪律上、制度上突出为民务实清廉总体要求，实现班子及党员干部四个进一步目标。抓实党支部建设工作，按“四讲四有”标准，建立健全党员教育、管理、监督制度，持续开展党风廉政建设和反腐败工作，严格党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律，推进党的建设。

8.加强局机关自身建设。一是抓实局干部职工的学习教育，提高队伍素质；二是抓实局规章制度建设，不断完善机关内部管理规章制度；三是抓实督促检查，提高工作效能，加强对各项工作的督促落实和跟踪检查，对工作中的有关问题及时指出并认真解决；四是抓实局机关政务信息工作，营造良好的外部环境，以认识苍山、宣传苍山、保护苍山为主题，加强信息工作，提高对外宣传水平。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制13人，其中：行政编制1人，事业编制12人。在职实有12人，其中：财政全供养12人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入170.70万元，其中：一般公共预算财政拨款170.70万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

与上年对比，部门财务收入较上年的124.40万元增加了46.30万元，增幅37.32%。主要原因是本年在职人员增加4人，人员经费相应增加。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入170.70万元，其中:本年收入170.70万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款170.70万元（本级财力170.70万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比，财政拨款收入较上年的124.40万元增加了46.30万元，增幅37.32%。主要原因是本年在职人员增加4人，人员经费相应增加。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出170.70万元。财政拨款安排支出170.70万元，其中：基本支出169.70万元，与上年对比，基本支出较上年的119.40万元增加了50.30万元，增幅42.13%，主要原因是在职人员增加4人，基本支出相应增加；项目支出1.00万元，与上年对比，项目支出较上年的5.00万元减少了4.00万元，降幅80.00%，主要原因是本年度苍山管理业务经费较上年减少。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

我部门2021年部门预算财政拨款安排支出170.70万元，按功能科目分组具体为：

2010301一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行支出141.17万元，主要用于在职人员的工资、机关运转经费及苍山管理业务经费。

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出15.74万元，主要用于单位职工基本养老保险单位补助支出。

2101101卫生健康支出—行政事业单位医疗—行政单位医疗支出9.63万元，主要用于在职人员单位基本医疗保险缴费及大病保险缴费。

2101103卫生健康支出—行政事业单位医疗—公务员医疗补助支出4.16万元，主要用于单位职工公务员医疗补助费。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

我部门2021年部门预算财政拨款安排支出170.70万元，其中：基本支出169.70万元，项目支出1.00万元。按部门经济科目分组具体为：

1.301工资福利支出158.66万元（其中：基本支出158.66万元，项目支出0.00万元）。

30101基本工资支出42.18万元（其中：基本支出42.18万元，项目支出0.00万元）。

30102津贴补贴支出44.80万元（其中：基本支出44.80万元，项目支出0.00万元）。

30103奖金支出3.52万元（其中：基本支出3.52万元，项目支出0.00万元）。

30107绩效工资支出27.31万元（其中：基本支出27.31万元，项目支出0.00万元）。

30108机关事业单位基本养老保险缴费支出15.74万元（其中：基本支出15.74万元，项目支出0.00万元）。

30110职工基本医疗保险缴费支出9.63万元（其中：基本支出9.63万元，项目支出0.00万元）。

30111公务员医疗补助缴费支出4.16万元（其中：基本支出4.16万元，项目支出0.00万元）。

30112其他社会保障缴费支出0.29万元（其中：基本支出0.29万元，项目支出0.00万元）。

30113住房公积金支出11.03万元（其中：基本支出11.03万元，项目支出0.00万元）。

2.302商品和服务支出12.03万元（其中：基本支出11.03万元，项目支出1.00万元）。

30201办公费支出4.11万元（其中：基本支出3.00万元，项目支出1.00万元）。

30216培训费支出0.06万元（其中：基本支出0.06万元，项目支出0.00万元）。

30228工会经费支出1.61万元（其中：基本支出1.61万元，项目支出0.00万元）。

30231公务用车运行维护费支出1.33万元（其中：基本支出1.33万元，项目支出0.00万元）。

30239其他交通费用支出4.92万元（其中：基本支出4.92万元，项目支出0.00万元）。

3.303对个人和家庭的补助支出0.01万元（其中：基本支出0.01万元，项目支出0.00万元）。

30309奖励金支出0.01万元（其中：基本支出0.01万元，项目支出0.00万元）。

五、州对下专项转移支付情况

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

我部门无州对下专项转移支付项目。

（二）与中央、省、州配套事项

我部门无与中央、省、州配套事项。

（三）按既定政策标准测算补助事项

我部门无按既定政策标准测算补助事项。

（四）政府性基金事项

我部门无政府性基金事项。

（五）经济社会事业发展事项

我部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，采购预算资金0.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）基本支出预算变动的主要原因：2021年预算批复我部门基本支出169.70万元，较上年增加50.30万元，增长42.13%。变动的主要原因如下：（1）截止2021年预算取数时点，部门在职在编干部职工人员工资晋档晋级，造成增量。（2）2021年在职人员较上年增加4人，基本支出相应增加。

（二）项目支出预算变动的主要原因：2021年预算批复我部门项目支出1.00万元，较上年减少4.00万元，下降80.00%。变动的主要原因如下：本年度苍山管理业务经费较上年减少。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

我部门2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计3.70万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

我部门2021年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

增减变化情况：因公出国（境）费与上年一致，无增减变化。

（二）公务接待费

我部门2021年公务接待费预算为2.30万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，预计国内公务接待批次为140次，预计共接待580人次。

增减变化情况：公务接待费与上年一致，无增减变化。我单位一直坚持厉行节约的原则，严控“三公”经费支出，公务接待费不存在增减变化情况。

（三）公务用车购置及运行维护费

我部门2021年公务用车购置及运行维护费为1.40万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费1.40万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化情况：我部门没有购置公务用车；一直坚持厉行节约的原则，公务用车运行维护费与上年一致，不存在增减变化情况。

九、重点项目预算绩效目标情况

（一）部门整体支出绩效目标

1.保障职工的正常办公、生活秩序，按时完成上级部门安排的各项工作任务。

2.围绕全县重点工作，统筹兼顾做好苍山自然保护区保护管理。

3.提高服务质量，加大管理力度，强化依法行政能力。

（二）重点项目绩效目标

我部门重点项目为苍山管理业务经费项目，项目资金为1.00万元，全部为县级资金，专项用于苍山管理各项日常业务。具体绩效目标为：

1.做好苍山保护相关法律法规的宣传工作；

2.做好保护区日常巡查巡护、森林防火等工作；

3.通过日常保护管理，促进生态文明建设与经济社会协调发展。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出;是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。

2.项目支出:是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出外，财政预算专款安排的支出。

3.政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

5.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

6.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

7.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

8.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2021年我部门机关运行经费预算11.03万元，主要用于保障部门正常运转的公用经费，包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费，福利费、公务用车运行维护费及其他费用。

机关运行经费变化情况及原因说明：2021年我部门机关运行经费预算11.03万元，较2020年机关运行经费预算9.08万元增加1.95万元，增长21.48%,变化主要原因为：2021年较2020年部门在职在编人员均有所增加，因此核定的公用经费有所增加。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

 

第二部分  苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局2021年度部门预算表

（详见附件）

 

第三部分  苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县部门预算重点领域财政项目文本公开

我部门无预算重点领域财政项目文本公开。

 

监督索引号53293001132700111

附件：苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局部门预算公开表20210308095252693

      苍山洱海国家级自然保护区管理局洱源县苍山分局纳入财政专户管理情况公开