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洱源县司法局本级2022年部门预算编制及“三公”经费预算公开情况说明

 

目 录

 

第一部分 洱源县司法局本级2022年部门预算编制及“三公”经费预算公开情况说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、预算支出增减变化情况说明

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、财政专户管理资金支出情况

十一、其他公开信息

第二部分 洱源县司法局本级2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、部门整体支出绩效目标表

十一、项目支出绩效目标表（本级下达）

十二、项目支出绩效目标表（另文下达）

十三、政府性基金预算支出预算表

十四、部门政府采购预算表

十五、部门政府购买服务预算表

十六、州对下转移支付预算表

十七、州对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

十九、2022年预算重点领域财政项目文本公开

二十、财政专户管理资金支出情况

第三部分洱源县司法局本级2022年预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

 

第一部分  洱源县司法局本级2022年部门预算编制及“三公”经费预算情况公开说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.承担全面依法治县重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治县中长期规划建议并负责有关重大事项决策部署、督查工作。

2.贯彻党中央、国务院制定的司法行政工作方针、政策和法律法规，制定司法行政工作的中长期规划和年度工作计划并组织实施。

3.承担统筹推进全面依法治县政府建设的责任。指导、督促县政府各部门、各镇乡人民政府依法行政工作。负责综合协调行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。督促、指导行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政补偿工作。负责县政府的行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政补偿案件的处理工作。

4.承担统筹规划全县法治社会建设的责任。负责拟定法治宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传，推动人民参与促进法治建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作和人民陪审员、人民监督员的选任管理工作，推进司法所建设。

5.指导、管理全县社区矫正工作。指导刑满释放人员安置帮教工作。

6.负责拟定全县公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、管理全县律师、法律援助、司法鉴定、公证工作。指导、督促仲裁和基层法律服务工作。

7.负责本系统警械、服装和警车管理工作，指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。承担本系统信息化建设。

8.规划、协调、指导法治人才队伍建设有关工作，负责本系统党的建设、队伍建设和思想政治工作。负责本系统警务管理和警务督察工作。

9.职能转变。划入洱源人民政府办公室的行政复议、综合协调行政执法等工作职责。

10.承办县委、县政府、中共洱源县全面依法治县委员会办公室和上级司法行政机关交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据上述职责，洱源县司法局11个内设机构：办公室、政工室、法制室、普法和依法治理股（加挂中共洱源县委普法领导小组办公室牌子）、人民参与促进法治股、公证律师工作管理股、公共法律服务中心、法律援助中心、洱源县社区矫正中心（加挂洱源县社区矫正执法大队牌子）、装备财务保障股，下辖1个下属二级预算单位洱源县公证处。2022年初实有在职人员30人，退休10人，遗属3人。执法执勤车1辆。

（三）重点工作概述

2022年，洱源县司法行政工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实好党的十九大和十九届历次全会精神，按照县委、县政府和上级主管部门有关决策部署，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以服务保障我县推动高水平保护和高质量发展为主题，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，讲政治、顾大局、守规矩、看作为，全力推动司法行政工作高质量发展。重点抓好以下工作：

1.坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展。

2.深入贯彻习近平法治思想，加快推进全面依法治县进程。

3.围绕服务经济社会发展大局，推动法治建设取得新突破。

4.坚持以便民利企为标准，持续优化法治化营商环境。

5.加强基层基础建设，全力护航党的二十大胜利召开。

6.深化公共法律服务，不断满足人民群众法治新需求。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制40人，其中：行政编制37人，事业编制3人。在职实有31人，其中：财政全额保障31人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员10人，其中：离休0人，退休10人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入717.80万元，其中：一般公共预算717.80万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加102.25万元，增加16.61%，主要原因一是临聘人员工资性支出增加、社保缴费增加；二是其他工会经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入717.80万元，其中:本年收入717.80万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款717.80万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加102.25万元，增加16.61%，主要原因一是临聘人员工资性支出增加、社保缴费增加；二是其他工会经费增加。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出717.80万元。财政拨款安排支出717.80万元，其中：基本支出707.80万元，与上年对比增加102.25万元，增加16.61%，主要原因一是临聘人员工资性支出增加、社保缴费增加；二是其他工会经费增加。

项目支出10万元，与上年对比无增减变化。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

我部门2022年部门预算财政拨款安排支出717.80万元，按功能科目分组具体为：

1.公共安全支出626.11万元，其中：

2040601公共安全支出-司法-行政运行509.91万元，主要用于单位职工工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出。

2040604公共安全支出-司法-基层司法业务3万元，主要用于项目支出治保调解以案定补经费。

2040605公共安全支出-司法-普法宣传3万元，主要用于项目支出“八五”普法保障经费。

2040606公共安全支出-司法-律师管理50.04万元，主要用于在职在编公共法律服务所人员的工资性支出、社保缴费支出。

2040607公共安全支出-司法-公共法律服务1万元，主要用于法律援助案件委托业务费及差旅费。

2040610公共安全支出-司法-社区矫正59.16万，主要用于聘用13名社区矫正专职辅助人员的工资及社区矫正对象的监管经费。

2.社会保障和就业支出45.82万元，其中：

2080501社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休3.02万元，主要用于遗属补助。

2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出42.80万元，主要用于单位职工基本养老保险单位补助支出。

3.卫生健康支出45.87万元，其中：

2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗30.64万元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费。

2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助15.23万元，主要用于单位职工公务员医疗补助。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

我部门2022年部门预算财政拨款安排支出717.80万元，其中：基本支出707.80万元，项目支出10万元。按部门经济科目分组具体为：

1.301工资福利支出622.23万元（其中：基本支出622.23万元，项目支出0万元）。

30101基本工资支出118.54万元（其中：基本支出118.54万元，项目支出0万元）。

30102津贴补贴支出292.81万元（其中：基本支出292.81万元，项目支出0万元）。

30103奖金支出9.88万元（其中：基本支出9.88万元，项目支出0万元）。

30107绩效工资支出18.80万元（其中：基本支出28.19万元，项目支出0万元）。

30108机关事业单位基本养老保险缴费支出42.80万元（其中：基本支出42.80万元，项目支出0万元）。

30110职工基本医疗保险缴费支出30.64万元（其中：基本支出30.64万元，项目支出0万元）。

30111公务员医疗补助缴费支出15.23万元（其中：基本支出15.23万元，项目支出0万元）。

30112其他社会保障缴费支出0.51万元（其中：基本支出0.51万元，项目支出0万元）。

30113住房公积金36.86万元（其中：基本支出36.86万元，项目支出0万元）。

2.302商品和服务支出92.54万元（其中：基本支出82.54万元，项目支出10万元）。

30201办公费支出52.60万元（其中：基本支出50.50万元，项目支出2.10万元）

30202印刷费支出2万元（其中：基本支出0万元，项目支出2万元）。

30211差旅费支出1.50万元（其中：基本支出0万元，项目支出1.50万元）。

30217公务接待费支出0.40万元（其中：基本支出0万元，项目支出0.40万元）

30226劳务费支出3万元（其中：基本支出0万元，项目支出3万元）。

30227委托业务费支出1万元（其中：基本支出0万元，项目支出1万元）。

30228工会经费支出7.86万元（其中：基本支出7.86万元，项目支出0万元）。

30239其他交通费用支出24.18万元（其中：基本支出24.18万元，项目支出0万元）。

3.303对个人和家庭的补助支出3.03万元（其中：基本支出3.03万元，项目支出0万元）。

30305生活补助支出3.02万元（其中：基本支出3.02万元，项目支出0万元）。

30399其他对个人和家庭的补助支出0.01万元（其中：基本支出0.01万元，项目支出0万元）。

五、州对下专项转移支付情况

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

我单位无州对下专项转移支付项目。

（二）与中央配套事项

我单位无与中央配套事项。

（三）按既定政策标准测算补助事项

我单位无按既定政策标准测算补助事项。

（四）政府性基金事项

我单位无政府性基金事项。

（五）经济社会事业发展事项

我单位无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、预算收支增减变化情况说明

（一）基本支出预算变动的主要原因：2022年预算批复我部门基本支出707.80万元，较上年增加102.25万元，增长16.89%。变动的主要原因如下：（1）截至2022年预算取数时点，全部门在职在编干部职工人员工资晋档晋级，造成人员经费增加。（2）2022年我部门新增临聘人员13人工资性支出56.16万元。（3）2022年全县新增工会经费（其他）1.86万元。

（二）项目支出预算变动的主要原因：2022年预算批复我部门项目支出10万元，与上年一致，无增减变动。主要原因如下：2021年项目数量不变，项目支出预算数无变动，与上年一致。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

洱源县司法局2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计10.50万元，与上年一致，具体情况如下：

（一）因公出国（境）费

洱源县司法局2022年因公出国（境）费预算为0万元，与上年一致，无增减变动。主要原因是我局无因公出国（境）业务发生。

（二）公务接待费

洱源县司法局2022年公务接待费预算为5.50万元，接待批次为26次，接待298人次，与上年一致，无增减变动。

无增减变动的原因：我部门2022年公务接待费预算数与上年一致，无增减变动。

（三）公务用车购置及运行维护费

洱源县司法局2022年公务用车购置及运行维护费为5万元，其中：公务用车购置费0万元，与上年一致，无增减变动；公务用车运行维护费5万元，与上年一致，无增减变动。共计购置公务用车0辆，年末执法执勤用车保有量为1辆。

无增减变动的原因：我部门2022年公务用车购置及运行维护费预算数与上年一致，无增减变动。

九、重点项目预算绩效目标情况

（一）部门整体支出绩效目标

洱源县司法局2022年单位预算总支出717.80万元。财政拨款安排支出717.80万元，其中：基本支出707.80万元。分别为工资福利支出622.23万元，保障单位在职人员工资待遇及各种社保缴费；商品和服务支出92.54万元，保障单位正常运转及4个纳入县级预算项目经费支出；对个人和家庭的补助3.03万元，保障单位遗属人员补助和独子费按时发放。

（二）重点项目绩效目标

2022年我局涉及4个项目绩效，共计10万元。分别是：

1.治保调解以案定补经费3万元

项目绩效目标：落实以案定补制度，调解成功率不低于90%，群众对人民调解工作满意度达到90%以上。初步形成党委政府统一领导、司法行政部门指导、公检法及其他职能部门共同参与、社会各界总体联动，形成纵向到边、横向到底的四级调解工作大格局。

2.“八五”普法保障经费3万元

项目绩效目标：开展各类宣传活动，加大宣传力度，增强辖区居民法治素养。重点突出学习宣传习近平法治思想、宣传宪法、宣传民法典、深入宣传与推动高质量发展高水平保护密切相关的法律法规、深入宣传与推进社会治理现代化密切相关的法律法规、深入学习宣传党内法规、深入宣传大理白族自治州条例、单行条例和地方性法规、深入宣传与加快民族团结进步示范创建相关的法律法规、深入宣传生态文明建设相关的法律法规、深入宣传与我省开创面向南亚东南亚辐射中心建设新局面相关的法律法规、深入宣传与实施乡村振兴战略相关的法律法规。

3.法律援助经费1万元

项目绩效目标：确保法律援助案件的有效办理，提高案件办理质量；推进法律援助工作站的建设，加大法律援助宣传力度，简化法律援助申请条件，扩大法律援助范围，继续推行应援尽援原则。

4.社区矫正经费3万元

项目绩效目标：建立健全社区矫正工作制度，全面推进社区矫正动态监控信息管理，做好社区矫正对象摸排和信息核查，加强对社区矫正对象的日常教育服务管理工作；加强专群结合的社区矫正工作队伍建设,鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作；探索建立社区矫正工作者奖惩机制，不断提高教育矫正质量。

十、财政专户管理资金支出情况

我部门无财政专户管理的支出。

十一、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出。是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和日常公用经费两部分。

2.项目支出。是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出外，财政预算专款安排的支出。

3.政府采购。是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

4.经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

5.功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

6.一般公共预算：是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。主要包括本级财力、专项收入、执法办案补助、收费成本补偿、财政专户管理的教育收费和国有资源（资产）有偿使用。

7.政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

8.“三公”经费：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2022年我部门机关运行经费预算82.54万元，主要用于保障部门正常运转的公用经费，包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费，福利费、公务用车运行维护费及其他费用。

较2021年机关运行经费预算93.36万元减少10.82万元，增下降11.59%，变化主要原因为：2022年较2021年部门在职在编人员减少，因此核定的公用经费减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，我部门资产总额827.82万元，其中，流动资产295.58万元，固定资产519.39万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程12.85万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额减少284.30万元，其中固定资产增加4.51万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产10项，账面原值4.85万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。

 

第二部分 洱源县司法局本级2022年部门预算表

（详见附件）

 

第三部分 洱源县司法局本级2022年预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

我部门无预算重点领域财政项目文本公开。

 

监督索引号53293001731500200111

附件2.洱源县司法局部门预算公开表20220216060954102