政府信息公开

第一部分  概况

一、 主要职能：

依法承办洱源县辖区范围各类卫生行政许可，依法开展了辖

区范围内公共场所卫生、饮用水卫生、消毒产品卫生、学校卫生、医疗机构的医疗执业行为、放射诊疗、母婴保健、传染病防治等卫生监督工作。负责辖区范围内卫生监督协管的指导培训考核等相关工作，承办上级业务主管部门交办的其他卫生监督任务。

二、 部门基本情况：

洱源县卫生局卫生监督所属卫生和计划生育局下属参公管

理事业单位，2016年单位实有在职职工9人，(男5人，女4人）其中享受正科级待遇3人，享受科员待遇5人，享受高工待遇（工勤）1人。共设所办公室、综合监督科、行政许可审核科、财务科四个科室。

第二部分  2016年度部门决算表（见附件）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门 2016年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明：

2016年度各项财政补助收入总计411.88万元，其中财政拨

入专款283.85万元，财政预算拨款128.03万元。加上上年结转项目资金58.07万元，以上共计收入469.95万元。

二、 支出决算情况说明：

2016年支出总计414.41万元，其中专项资金支出286.38

万元；基本支出128.03万元，年末结余结转资金55.53万元，均为项目资金其中基本公共卫生项目资金（2100408）结余结转53.58万元，结余结转重大公共卫生专项1.95万元。基本支出中社会保障和就业支出5.48万元，在职人员工资支出79.35万元，社会保障缴费7.44万元，对个人家庭补助支出5.75万元，公用经费支出30.01万元。项目支出经费286.38万元，分别用于公务用车运行费0.14万元，办公费7.04万元、邮电费0.97万元、差旅费6.90万元，培训费0.27万元、专用材料费3.51万元、劳务费39.55万元（其中下拨乡镇协管站协管资金39.22万元）、地方政府其它一般债务还本支出（业务用房建设欠款还款）228.00万元。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明：

2016年全年收入411.88万元，上年末结余结转资金58.07

万元，共计收入为469.95万元；2015年全年收入286.28万元，收入相差183.67万元。2016年全年支出414.41万元比2015年全年支出237.85万元增加176.56万元，2016年与2015年收入支出差异大主要为工资调整增加及业务用房欠款还款收入支出增加所致。

四、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明:

“三公经费”公务接待费3.01万元、与上年决算书3.02对

比减少0.01万元；公务用车运行维护费0.76万元，与上年决算数7.57对比减少6.81万元，原因为公车改革后车辆已划出。                                                                 

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 2016概况

一、主要职能

（一）主要职能:

承办卫生行政许可；对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理开展监督检查；对供水单位进行监督检查；对学校、托幼机构的公共场所、传染病防治和生活饮用水等卫生开展综合监管；对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册和传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况及医疗废物处置情况进行监督检查；对卫生突发事件进行调查、取证和处理；对违反卫生法律法规案件的查处工作；开展卫生执法稽查工作，对卫生监督人员及卫生监督协管员的执法行为进行监督检查，落实执法责任制；负责开展卫生法律法规知识的宣传教育及咨询等工作；承担全县卫生监督信息的收集、整理、分析和报告工作；承担法律法规规定的其它职责；负责辖区内卫生监督协管站培训指导及监督考核工作；承办上级卫生行政部门及卫生监督部门交办的其它工作任务。

（二）2016年度重点工作任务介绍:

2016年度在上级各部门的关心支持和正确领导下，我所在业务方面取得了很大成绩，具体体现在：

1、卫生行政许可及医护执业注册：一年来共审验、换、发公共场所卫生许可证163户，其中住宿业63户、美容美发69户、文化娱乐场所11户、游泳场所浴室7户、自来水供水单位4户，培训公共场所从业人员530人。2016年1月至今共受理全县辖区内医师资格考试177人，护士执业考试57人，卫生专业技术资格考试110人的考试资料现场审核、网上确认、上报等工作；完成护士首次注册 46人，护士变更注册26人，延续注册10人；完成医师执业注册49人，医师变更注册32人，完成拟申报副高级职称8人的材料审核、初评、上报等工作。

2、传染病防治及医疗服务市场监督检查

洱源县共有县、乡、村各级医疗机构122个（医院4个、乡卫生院9个、妇幼保健院1个、村卫生室90个、专科疾病防治机构1个、计生服务站1个、疾控中心1个、校医室2个，个体诊所13个）。根据上级的安排，年内先后开展了传染病管理、医疗废弃物、医疗质量等专项检查工作，打击非法行医和非法采供血专项检查、医疗服务市场专项整治等，严厉打击了辖区内的无证行医行为、地下黑诊所、江湖游医、医疗机构临床用血过程中的各种违法违规行为。同时为加强传染病防控工作，今年共出动监督人员760余人次，对全县医疗机构进行了医疗质量、传染病防治、依法执业等方面的监督检查，对检查中发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。

3、按要求完成全县“双随机”工作任务

推广随机抽查、规范事中事后监管，是国务院深化行政体制改革,加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。根据州卫计委《转发省委纪委办关于印发2016年云南省卫生计生综合监督领域开展随机抽查规范事中事后监督实施方案的通知》文件的要求，洱源县9月8日提前完成了国家卫计委部署的卫生计生监督 “双随机”工作任务,全县“双随机”工作任务共93个单位,分别公共场所51个单位（户）、生活饮用水3个单位（户）、学校卫生25个单位（户）传染病防治机构14个单位（户），完结率100%。

4、认真组织开展 “校园行动计划”工作和完成年度工作目标

县卫计局与教育局建立定期联席会议制度，对全县160所学校饮用水和传染病防控工作监督检查，并根据学校卫生管理条例的要求，对中小学校部分教学环境进行了实地测量（教室面积、课桌椅高度、黑板尺寸和课桌与黑板的距离，采光通风情况等)和对学校传染病防控应急预案和相关的管理制度进行监督检查。针对监督中发现的问题，卫生监督员下达卫生监督意见书160份，并责令学校限期整改。

5、提前完成州下达的全县中小学校生活饮用水卫生监督和监测任务

全所卫生监督员通过20天的努力，共监督检查全县中小学校及幼儿园160所（含分校点），租用车辆31台次，出动卫生监督执法人员115余人（次），下达卫生监督意见书160份，监督覆盖率100%，共抽检中小学校生活饮用水169份，针对水质检验情况，下达整改意见书160份，并要求教育行政主管部门负责督促整改落实工作。

6、以生活饮用水、公共场所为重点，进一步加强公共场所卫生监督。

（1）生活饮用水卫生监督管理：我县现有城市集中式供水单位1户、乡镇集中式供水单位3户、二次供水单位32户，共有专职供管水从业人员10人。至今对辖区内所有的水厂、乡镇水厂进行全面的监督检查，监督覆盖率达100%。

（2）加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。

（3）对辖区内餐饮具集中消毒服务单位2户进行卫生监督监测。

7、认真履行卫生监督协管任务，卫生监督协管作为国家基本公共卫生服务内容之一，由乡镇、村卫生服务机构承担，是卫生监督执法力量的有效补充，在下移卫生监督工作重心、提高卫生监督工作整体效能等方面发挥了重要作用，为切实做好我县卫生监督协管工作，根据《洱源县公共卫生服务项目卫生监督协管服务项目实施方案》、《卫生监督协管工作规范》、《卫生监督协管员管理暂行办法》、《卫生监督协管考核办法》，辖区内9个乡镇均设立承担监督协管工作的卫生监督协管室，每乡镇配备两名专（兼）职卫生监督协管员，全县卫生监督协管员23人，实现了卫生监督协管工作全覆盖。同时还制定了卫生监督协管工作制度，实行统一制作，建立健全管理相对人档案。年底通过考核下拨各镇乡卫生监督协管站卫生监督协管资金39.22万元。

8、依法行政，加大卫生行政处罚力度：2016年共查处各类卫生行政处罚案件67起，共处罚金47000.00元。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

监督所为参照公务员法管理的事业单位，没有下属单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

洱源县卫生局卫生监督所年末实有人员编制13人。其中含参公管理事业编制13人；在职在编实有行政人员9人（含行政工勤人员1人）。退休人员1人。实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分2016年度部门决算表

（详见附件）

第三部门  2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年度财政拨入各项收入总计411.88万元，其中财政拨入专款283.85万元，财政预算拨款118.03万元,其他资金收入10.00万元。 2015年年末结转项目资金58.06万元。

二、支出决算情况说明

2016年支出总计414.41万元，其中专项资金支出286.38万元；基本支出128.03万元，年末专项资金结余结转55.53万元（其中公共卫生项目结余结转53.58万元，重大公共卫生专项结余结转1.95万元）。

（一） 基本支出情况:2016年基本支出128.03万元:

基本支出中社会保障和就业支出5.48万元，在职人员工资

支出79.35万元，社会保障缴费7.44万元，对个人家庭补助支出5.75万元，公用经费支出30.01万元。

（二）项目支出情况

2016年专项资金支出286.38万元分别用于公务用车运行费0.14万元，办公费7.04万元、邮电费0.97万元、差旅费6.90万元，培训费0.27万元、专用材料费3.51万元、劳务费39.55万元（其中下拨乡镇协管站协管资金39.22万元）、地方政府其它一般债务还本支出（业务用房建设欠款还款）228.00万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

洱源县卫生局卫生监督所2016年度一般公共预算财政拨款支出128.03万元,占本年支出合计的30.89%。与上年对比40.03%,主要原因为2016年基建项目拨款增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况    

1.一般公共服务（类）支出128.03万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。主要用于……（相关支出情况）；

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）；

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

洱源县卫生局卫生监督所2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为5.67万元，支出决算为3.78万元，完成预算的66.6%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.76万元，完成预算的13.44%；公务接待费支出决算为3.01万元，完成预算的100%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因公务用车改革，车辆划出。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少6.81万元，下降64.31%。其中：公务用车购置及运行费支出决算减少6.81万元，下降89.96%；公务接待费支出决算持平，增长0%。2016年度“三公”经费支出决算减少的主要原因公务用车改革，车辆划出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.76万元，占20.1%；公务接待费支出3.01万元，占79.63%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。0

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.76万元。其中：公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出0.76万元，开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于卫生监督所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出3.01万元。其中：国内接待费支出3.01万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次290人（其中：外事接待人次0人）。主要用于卫生监督业务工作（发生的接待支出。国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

附件：洱源县卫生局卫生监督所2016年决算.xls