政府信息公开

洱源县洱海流域管理局关于对政协洱源县九届

三次会议第72号提案的答复

李映龙委员：

您提出的关于加大力度保护洱海源头的水库和湖泊的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

  一、湖泊水库基本情况

（一）茈碧湖情况简介

茈碧湖位于县城以北，湖泊面积为7.86平方公里，径流面积996.2平方公里，南北长5.85公里，东西平均宽1.57公里，海拔高程为2055.2～2055.9米，最深处32米，总库容9322.4万立方米，是洱海的重要上游补水湖泊，同时也是我县重要集中式饮用水源地。近年来，通过开展水源地保护整体规划、综合整治等工作，我县茈碧湖饮用水水源地的水质长期稳定在Ⅱ类。

（二）三岔河水库情况简介

三岔河水库属中型水库，位于洱源县三营镇境内，水库面积0.42平方公里，最大水深52.7米，径流面积83.2平方公里，总库容1152万立方米，水库控制灌溉面积2.49万亩，年灌溉供水量1593.7万立方米，村镇生活年供水量759.9万立方米，是一座以灌溉为主并兼有防洪、供水、发电等功能为一体的中型水利枢纽水库。水质长期稳定在Ⅱ类。

（三）海西海水库情况简介

海西海水库位于牛街乡西北角，总库容为5144万立方米，控制径流面积224平方公里，多年平均径流量1.08亿立方米。水质长期稳定在Ⅱ类。

二、保护措施

（一）实行科学规划，强化政策措施落实

一是完善规划编制。我县于2012年10月，编制完成了《洱源县县城集中式饮用水水源地环境保护区划分方案》和《洱源县县城集中式饮用水水源地环境保护规划》，并于2013年12月获得州人民政府批复划定茈碧湖为我县县级城镇集中式饮用水水源保护区。二是划定水生态保护区核心区。为进一步加强水源地保护，我县将茈碧湖沿岸周边50米以内划定为水生态保护区核心区，并严格执行核心区内禁止新建环保设施以外的一切建筑物和构筑物，严禁从事餐饮客栈经营活动等规定，切实保护水源地生态环境。三是划定禁养区。将全县洱海流域重要湖库周边200米，重要河流周边30米划定为禁养区，其中，茈碧湖沿岸周边200米被划定为畜禽禁养区，禁养区内无规模化养殖场。四是加强应急管理。制定并印发了《洱源县县城集中式饮用水水源地（茈碧湖）突发环境污染事件应急预案》，强化水源地应急管理，确保水源安全。

（二）强化工程治理，推进生态环保项目实施。

近年来，为全面保护主要湖泊、水库，我县茈实施了一批项目。

一是“三退三还”试验示范建设项目。2012年2月，我县启动了总投资3500万元的茈碧湖退塘还湖、退房还湖、退滩地还湖“三退三还”试验示范建设项目。项目主要针对茈碧湖近岸鱼塘、餐厅、度假园、违建房屋等513亩土地开展清理整治。截至2012年12月项目全面完工，共退出渔塘376.18亩、滩地57.59亩，拆除房屋建筑面积5.3万平方米，同时新建设凤羽河口湿地，完成西岸湖滨带修复。

二是茈碧湖饮用水源地湿地建设及湖滨带修复工程。该项目总投资8630万元，于2011年启动实施，建成上村湿地300亩、草海湿地630亩、完成茈碧湖外海湖滨带修复2550亩。项目的建成有效改善茈碧湖周边生态环境，对净化水质起到了积极作用。

三是茈碧湖环湖湿地恢复建设及湖滨带修复工程。该项目由州生态环境局洱源分局负责，总投资9867.64万元，建成官营湿地、海口湿地和大庄湿地共1497亩，修复茈碧湖里海湖滨带约8.07千米。目前，工程建设已进入扫尾阶段，全面建成后，每年可削减化学需氧量95.51吨，总氮19.95吨，总磷4.0吨，实现了茈碧湖水质隔离保护、水土保持、生态修复等，促进湖周经济与环境可持续发展。

四是茈梨园村村落污水收集处理回用工程。该项目总投资1500万元，主要将收集来的梨园村村落污水，排入污水处理站处理达到一级A标后，再流经130亩人工表流湿地进行深度处理，最后全部用于灌溉梨园村北侧230亩干旱的果园和300多亩的环村面山，最终达到中水全利用。该项目对梨园村村落污水的高效收集利用有效解决了梨园村污水收集难题，对茈碧湖水质保护起到了很好的示范作用。

五是大庄垃圾中转站及配套设施建设项目。为加强茈碧湖周边生活垃圾清运处理，我县于2014年5月在大庄自然村，建设了总投资为478万元的大庄垃圾中转站，该项目占地5.817亩，建有垃圾分选场、垃圾压缩间、渗滤液收集井等设施，并专门配置1辆高浓度吸污车专门开展渗滤液吸污外运作业，配置10辆垃圾转运车专门开展生活垃圾收集外运作业。项目建成投运至今，平均垃圾日处理达45吨，有效收集清运周边村落生活垃圾，改善周边村落人居环境，有效防治水源地周边污染。

六是实施海西海湿地及湖滨带建设工程。该工程由州生态环境局洱源分局负责，规划投资2993万元，实施三退三还及生态修复，建设海西海前置库生态湿地958亩、湖滨带湿地1042亩。截至目前，完成海西海库区的“三退三还”工作，完成前期农户侵占的项目区范围内用于耕种、放牧场地，设置了边界沟和铁丝网，完成招投标并于2018年9月12日进场施工建设，目前北岸湖滨带已基本完成建设，即将开始绿化。

七是实施三岔河周边村落环境综合整治工程。在牛街乡大松坪村和三营镇白草村实施村落环境综合整治工程，主要建设氧化塘结合人工湿地工艺污水处理设施及配套截污管网等。大松坪村村落环境综合整治工程项目前期由州生态环境局洱源分局负责，已基本完成前期工作；三营镇白草村村落环境综合整治工程项目已由州生态环境局洱源分局完成前期工作并移交三营镇人民政府实施建设。截至目前，该项目完成90%的工程量，正在进行项目扫尾工作。

（三）开展联动执法，有效整治湖泊水库周边环境

我县坚决执行省州采取断然措施开启抢救模式保护洱海的决策部署，实施了洱海保护治理“七大行动”，其中多次组织联合联动执法。一是2018年依法依规对湖泊水库周边“两违”建筑进行拆除，对茈碧湖周边31家餐饮客栈进行全面关停整治，封堵所有茈碧湖及流域河道内排污口；二是加强巡查，2019年内对茈碧湖、海西海水库、三岔河水库各巡查19次，对海西海水库管理下发整改督办单1次，对存在的地笼捕鱼、乱丢生活垃圾、取土取沙等环境违法行为及时打击处理；三是在全县范围内开展“禁磷”“禁白”工作，实现了洱海流域6镇乡农贸市场、超市等重点区域全面“禁白”。

（四）加快截污治污，全面实施污水收集处理

在全县洱海流域范围内全面开展截污、治污、停污工作，开展农村生活污水收集清运处理大行动，全面解决农村“四水”全收的问题。其中茈碧湖、三岔河和环西海周边村落基本实现污水全收集全处理。

（五）优化村容村貌，常态化开展三清洁工作

我县在全县范围内常态化开展“三清洁”工作，要求农户签订门前包保责任书，并定期组织县镇乡村干部群众，全面开展清垃圾、清畜禽粪便、清沟渠、控制漫灌、封堵排污口等工作。特别是位于茈碧湖、三岔河和环西海周边村落，为加强水源地周边环境卫生整治，每年发动2000多人次，组织20多次“三清洁”集中整治活动，高频率开展村庄环境清理整治，有效改善人居环境，减少水源地周边污染。

（六）推行河长制，全面压实河湖长责任

洱源县建立了县、镇乡、村、组四级河长体系，全县共设置县级河（湖）长43人、镇级河（湖）长100人、村级河（湖）长98人、组级河长531人。其中，茈碧湖、三岔河和海西海均由县级领导挂任湖长，组织县镇（乡）村组四级河长采用“五巡查一建议”工作法常态化开展巡湖、巡水库。

                                洱源县洱海流域管理局

                                   2019年9月26日