政府信息公开

单 位 名 称

洱源县牛街乡洱海流域管理所

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

洱源县牛街乡洱海流域管理所（洱源县牛街乡环境保护服务中心）

宗旨和

业务范围

承办环保法规宣传，组织实施农村垃圾的清运处理，对污染和破坏环境行为进行监管，改善人居环境、环境保护、建设等服务性工作。

住    所

洱源县牛街乡牛街村

法定代表人

段昆

开办资金

5（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

洱源县牛街乡人民政府

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

285.8

0

网上名称

无

从业人数

5

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程，根据规章制度，严格组织实施农村垃圾清运处理，对污染和破坏环境行为进行监管，对湿地及污水处理设施进行监管。二、按照登记的宗旨和业务范围，围绕年初既定目标和任务，开展的业务工作是：一是不断完善湿地库塘运行调度管理。严格落实库塘湿地管理责任，强化日常运行管理，配备湿地管理员，对湿地库塘开展日常巡查，认真做到死亡水草及时收割、成片浮萍及时打捞、周边垃圾及时清理、淤积水口及时疏挖，切实增强湿地库塘生态功能的有效发挥，不断强化对已建成湿地、库塘的维护和管理、优化湿地布水，提升库塘湿地水体净化功能，削减弥茨河入河污染负荷，改善入湖河道水质，规范湿地库塘清理管护机制。二是抓实网格化管理。不断完善以入湖水质倒逼岸上工作落实的责任机制，强化辖区负责和属地管理、将每个库塘、每条沟渠清理责任细化分解到具体责任部门和责任人，确保责任到人，问题到点、管理到位。三是为解决旱季“藏污纳垢”、雨季“零存整取”的问题，上半年我乡召开了初期雨水防控工作会议，明确通过实施“八清”，全面、彻底清除流域上积存起的各种污染物，最大限度削减外源输入性污染负荷，切实改善入湖河流水质、促进湿地提质增效、削减农业面源污染、规范农村生活污水排放。全面开展“三清洁”环境卫生整治工作（清“家园”、清“田园”、清“水源”）。以农贸市场、交通干线、湖泊河道、库塘湿地、各村内垃圾桶、垃圾箱、上站垃圾中转站为重点，扎实开展“三清洁”工作，全面清理田间地头农作物秸秆、薄膜、农药包装等田间固体废弃物，合理外运处置。进一步完善和监管村组垃圾收集清运处理机制、公共区域保洁工作机制，全面清理清运集镇、村落、房前屋后和巷道道路垃圾。全面清理弥茨河、跃进渠2条主要河道，及时清理垃圾及漂浮物，收割死亡水草，加强水源日常保洁工作。截至目前，累计投入980人次，动用拖拉机110台次，清除垃圾杂物480余吨。全面开展清“库塘湿地”整治工作。全乡初期雨水防控工作会议召开后，将3个湿地、各村生态隔离带及库塘进行任务分解，及时对辖区湿地、生态隔离带库塘及周边垃圾、死亡植物、杂草等进行全面清理。截至目前，出动人工1080人次，拖拉机270台次，完成文登湿地、洛书湿地及生态隔离带的一轮清理，共清除枯死水生植物、杂草、垃圾等620吨，目前正在加强日常清理管护中。全面开展清“河道沟渠”整治工作。全乡11个村委会共组织对36条河道沟渠及周边田间道路旁沟渠垃圾、枯死植物、沉积淤泥进行清理整治，并将每条沟渠管护责任明确到村组责任人，做到每条沟渠都有人负责，切实改善河道沟渠水质，实现污染负荷明显削减。截至目前，累计投入910人次，动用拖拉机、三轮车等机械106台次，疏挖清理沟渠共计69公里，清除杂物、垃圾等340吨。四是为完善城镇截污治污体系建设，扎实推进农村生活污水治理，我乡于2023年4月组建牛街乡洱海保护专业服务队，持续开展流域截污治污体系管网排查，立行立改，确保农户、商户等产生的污水顺利收集进入管网，污水厂站能够正常运行，污水管网能够发挥应有的效益。该服务队主要负责庭院户内管、户外管排查整改、院内收集池排查整改、淤堵化粪池清理整改、卫生圈收集设施整改、无管网覆盖户及污水无法进管网户整改等，确保发现问题及时处置，不断提高洱海流域农村污水收集处理率。全面开展清“化粪池”排查整改行动。采取工作人员入户摸排、宣传动员等方式，对单位、商户以及农村农户化粪池进行全面排查，累计出动840人次，发放自行清掏化粪池通知单7600余份，完成淤堵化粪池清掏40口，对相关问题进行登记造册逐项整改消除。全面开展清“管网”排查整改行动。为确保流域截污治污体系管网排查取得实效，规范运营管理，特制定印发《牛街乡2023年洱海流域截污治污工程农户污水收集处理排查整改工作方案》，对农户、经营户、污水管网、污水厂站及村落污水收集处理设施等开展拉网式排查。截至目前共出动工作人员996余人次，排查发现问题1255个，其中包括：管网破损386件，管网脱落340件，管网堵塞120件，雨污合流40件，其它类型159件，已完成整改1045个，采取边排边改、立行立改的措施，强化日常巡查监管，确保农户、厂站污水处理设施正常运行。四是我乡将辖区内湿地、各村生态隔离带内库塘、沟渠、河道进行任务分解，要求各村进一步压实清塘腾库工作责任，将辖区各湿地、库塘整治任务分解到村、到组、到人，由各包村工作组及村委会具体负责，乡纪委、乡洱海流域管理所全程跟踪问效，共同抓实清塘腾库工作。全面开展清“库塘湿地”整治工作。全乡初期雨水防控工作会议召开后，将3个湿地、各村生态隔离带及库塘进行任务分解，及时对辖区湿地、生态隔离带库塘及周边垃圾、死亡植物、杂草等进行全面清理。截至目前，出动人工1080人次，拖拉机270台次，完成文登湿地、洛书湿地及生态隔离带的一轮清理，共清除枯死水生植物、杂草、垃圾等620吨，目前正在加强日常清理管护中。全面开展清“河道沟渠”整治工作。全乡11个村委会共组织对36条河道沟渠及周边田间道路旁沟渠垃圾、枯死植物、沉积淤泥进行清理整治，并将每条沟渠管护责任明确到村组责任人，做到每条沟渠都有人负责，切实改善河道沟渠水质，实现污染负荷明显削减。截至目前，累计投入910人次，动用拖拉机、三轮车等机械106台次，疏挖清理沟渠共计69公里，清除杂物、垃圾等340吨。五是按照“以需定供、节约用水，杜绝漫灌、减少直排”的要求，对弥茨河两岸的排水口进行严格管控。聘请水管员10名，实行分片区、分片负责，加强清水源头管控工作，落实网格化包保责任制，定人控水，定点管水，定时查水，做到管水治水全覆盖，杜绝大水漫灌，最大限度减少生产用水和农田尾水排放。确保生产用水，通过生态隔离带库塘、氧化塘、湿地等措施不让农田尾水直接入河。六是加大《洱海保护管理条例》及其实施办法和相关条例、法律法规等的宣传、执行力度，加大对洱海流域垃圾和污水处理设施、餐饮客栈、洗涤和餐具消配企业、无序取水、小散污企业等的监管执法，实行顶格执法监管，严厉打击洱海流域各类涉水涉湖违法违规行为。目前，已累计开展环境巡查180余次，同时每季度对集镇餐饮客栈的环保设施进行检查，确保设施设备正常运行达标排放，垃圾污水合理及时处置。强化新闻宣传和舆论引导，以宣传发动为着力点，强化依法治湖和全民治湖工作，充分利用会议、手机、标语、宣传栏、等多种渠道，大力宣传保护洱海的重大意义，积极营造全民治湖、依法治湖的良好氛围。截至目前，已累计发放环保袋3000个、洱海保护管理条例、洱海保护知识读本等宣传资料1800册，更新库塘湿地警示牌20块，更新文登湿地围栏69块。三、取得的主要社会效益和经济效益。通过截污工程的实施，有效改善了入湖河流水质，水质较上一年有明显提升。四、存在问题。一是生态隔离带面积较大，随着季节的更替，杂草、水生植物等枯亡较快，管护难度较大，且管护经费不足，导致其净化功能难以进一步发挥。二是环保宣传及依法治湖工作有待进一步提高，群众参与的积极主动性不高，群众的生产方式、生活习惯、思想认识等与洱海保护治理及生态文明建设要求差距较大。三是人员管理需要进一步加强，环保队伍整体力量薄弱，工资保障不到位，且年轻劳动力不愿加入，工作积极性不高，在一定程度上影响了各项环保工作的质量和效果。四是在农户污水收集处理排查整治工作中群众参与度不高，未认真履行化粪池及户内污水收集管护职责，不能按要求对移交问题进行整改，环境保护意识需加强。五是截污治污排查发现的问题，农户过于依赖洱海保护服务队进行整改，由于服务队伍建设资金、人员有限等因素，导致整改进度较慢。五、改进措施和下一步工作思路。我们将进一步压实工作责任，细化工作措施，从严从实推进洱海保护及流域转型发展各项工作。一是加强群众宣传教育引导，强化对全乡农户的宣传教育，让环境保护意识深入人心，营造保护环境、人人有责良好氛围，让广大群众主动积极参与环境保护。二是积极向上级争取资金，及时打捞浮萍、收割水草，强化库塘湿地、隔离带管护力量，确保其作用有效发挥。三是加强垃圾收集处理，持续加大农村生活垃圾收集清运力度，强化村庄日常保洁，大力推行门前三包，确保农村生活垃圾日产日清，实现村庄保洁常态化。四是持续开展截污治污排查整改，强化农村生活污水收集处理力度，实施网格化管理，及时排查整改发现问题，实现农村生活污水全收集处理。五是加大沟渠清理保洁力度，对辖区内的库塘湿地、河道、沟渠进行定期不定期清理，安排专人开展日常保洁，实现河道通畅、沟渠清洁。六是强化执法监管力度，进一步加强日常管理和巡查力度，针对偷排污染废水行为进行严厉打击，发现一起查处一起。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书名称洱源县牛街乡洱海流域管理所，统一社会信用代码：12532930MB0L9435XP，有效期为2024年1月26日至2029年1月25日。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无