政府信息公开

单 位 名 称

洱源县生态文明建设宣传教育管理中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

洱源县生态文明建设宣传教育管理中心

宗旨和

业务范围

开展我县生态文明建设宣传活动。 负责开展生态文明建设知识、法律法规宣教工作 配合做好生态文明建设媒体宣传、舆论应对工作 负责全县“三清洁”指导工作。

住    所

洱源县茈碧湖镇腾飞路27号

法定代表人

赵泽

开办资金

4.67（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

洱源县洱海流域管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1.5538

.8376

网上名称

无

从业人数

5

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、2023年工作开展情况。（一）推进三年精准提升行动。落实好《大理州洱海湖体水生态修复三年精准提升工作实施方案》任务要求，持续开展入湖河流水质、水量、污染物总量监测，发布水质监测周报34期。开展“北三湖”水生态调查和增殖放流，实施“以鱼控藻、以鱼抑藻、以鱼净水”实验示范，投放土著鲤、鳙鱼、鲢鱼等37.5吨，完成1-3季度“三湖”水生态监测及增殖放流效果评估。积极配合编制洱海流域2023年水资源调度运行方案，按职责分工做好水资源调节工作。（二）抓实保水质、防藻华。一是抓实入湖污染负荷削减。落实年度洱源县洱海流域“保水质、防藻华”工作方案，常态化做好茈碧湖环湖湿地、茈碧湖外海、茈碧湖码头、大佛村梨园湿地日常管护保洁工作，同乡镇一起清理湿地、库塘、生态隔离带冬季死亡水生植18055.61亩，清理河道沟渠452.31公里，清运垃圾、收割死亡水草、清理淤泥29644.11吨。二是抓实藻类水华防控。制定年度“保水质、防藻华”工作方案，抓好重点月份水质保卫战，规范西湖藻水分离站委托运营和监管，加强“以鱼控藻”和藻情监测工作，西湖藻类得到有效控制，两座藻水分离站目前暂不需运行。委托运行合同于2023年9月到期，已采取公开招标方式确定运维方，于10月20日发布公告。（三）全力推进项目建设。一是抓实在建项目建设。洱源县西湖水环境综合治理工程，总投资1.1亿元，正加快推进，总体完工率92%，年内可全面完工；洱源西湖源头--绿玉池水环境综合治理工程，总投资3060万元，已纳入西湖水生态保护和修复子项目，目前正在开展已建工程报账工作，力争11月复工建设；洱源县智慧生态环保（二期）项目，总投资2044万元，一、二标段除执法快艇外已交付使用、监测运维，其它建设内容已部分整合纳入相关山水项目。二是加快推进前期项目。我单位前期项目3个：（1）洱源县西湖水生态保护和修复项目（山水项目），总投资3.59亿元，可研和初设编制即将完成，计划11月20日前启动施工合同招标，12月全面进场施工；（2）洱源县入洱海河流（弥茨河等4条）水生态环境保护和修复项目（山水项目）总投资3.198亿元，可研、初设编制已基本完成，即将开展评审，计划10月底全面进场施工；（3）洱源县洱海主要补给水源--茈碧湖入湖河流水环境综合治理项目，总投资5065.97万元，已纳入洱源县“十四五”规划项目库和中央水污染防治库，4月入库后省评估中心已对项目进行了评审，待项目资金到位后及时开工建设。（四）抓实依法治湖。一是健全监管执法工作机制。制定《洱源县洱海二级保护区综合联动执法工作方案》《洱源县洱海流域综合辅助执法人员管理办法》《洱源县洱海流域综合联动执法车辆管理办法》，健全流域执法流程、执法文书规范、案件法律审查、案件移交、案件查处分开等相关配套制度。二是加强日常监管执法。以茈碧湖、海西海、西湖“封湖禁渔”为重点，累计出动执法人员8500余人次，制止非法捕捞820余起。共查处洱海流域行政处罚案件204件（其中办结简易程序176件，普通程序21件，正在办理普通程序7起），行政处罚金额共计6.818万元。刑事案件1件，移送移交问题线索16件，警告教育670余件，制止非法捕捞860余起，收缴各类非法网具、渔具3650余张。三是强化“以案释法”。移送司法机关办理全县首例非法捕捞水产品刑事诉讼案，发布案情通报、典型案例5期，开展以案释法宣传一次，进一步强化流域执法监管效能。四是持续开展建设项目审查工作。审查各类项目82个，提前介入项目选址范围，有效管控侵占保护区行为发生和保护区禁止发展项目违规上马落地。五是持续开展流域湖库放生备案。完成放生备案8件，有效管控外来物种入侵。六是持续执行营运船舶准入制度。共办理船舶准入许可1件。（五）抓实全民治湖。一是制定印发了《洱源县2023年〈云南省大理白族自治州洱海保护管理条例〉宣传方案》，持续加大对《条例》及其配套《实施办法》的宣传力度。二是充分利用“洱海保护日”，“世界环境日”，“全民普法日”，每年的“开学第一课”等重要时间节点和党建+洱海保护方式，继续加大对《条例》的宣传。共发放宣传折页1.5万多张，《条例》读本2000多册，宣传围裙150多条、宣传帽及宣传马褂共600多（顶、件），组织宣讲3场次，1200多人次参加。（六）抓实精准治湖。一是持续开展入湖河流水质、水量、污染物总量监测，发布水质监测周报34期。二是开展“北三湖”水生态调查和增殖放流。与大理大学、洱海湖泊研究院合作，完成茈碧湖、海西海、西湖年度水生态调查，在整理分析连续两年的调查数据基础上，依托中科院武汉水生所实施“以鱼控藻、以鱼抑藻、以鱼净水”实验示范，投放土著鲤、鳙鱼、鲢鱼共计37.5吨。三是积极配合编制洱海流域2023年水资源调度运行方案，按职责分工做好三座水库水资源调节工作。（七）抓实问题整改。坚持问题导向，抓紧抓实各级各类督察检查反馈问题整改。一是牵头负责的3个中央生态环境保护督察反馈问题有效整改，1个通过州级复验，2个已通过县级验收。二是牵头负责的1个省级环保督察反馈问题抓实推进，正在组织县级验收。三是全力配合做好其他督察反馈问题整改，涉及工作均按时间节点完成。二、“十四五”规划指标完成情况。涉及指标：到2025年，入洱海主要河流交界断面水质（弥苴河、罗时江、永安江）分别达到Ⅱ类（非湖库标准）。指标实现预期分析说明：弥苴河从2021年起连续3年实现Ⅱ类，新永安江、老永安江从2022年起水质从Ⅳ类提升为Ⅱ类，提前实现水质目标；罗时江水质稳定为Ⅲ类，但通过实施西湖水生态保护和修复项目、西湖水环境综合治理、西湖生态搬迁等项目，强化截污控污、生态补水、增殖放流、蓝藻防控等措施，到2025年可实现水质目标。三、存在的主要问题。（一）综合联动执法工作还需加强。综合联动执法大队、乡镇执法中队人员多为辅助执法人员，稳定性差且无法考取执法证，监管执法点多面广和人员不足的矛盾突出。一定程度上还存在执法空隙多、责任不明确，执法力量不足、执法难度大、效果不佳等问题。（二）洱海保护治理资金缺口大。全县湿地库塘租金和维护、截污治污体系等环保设施运行等需要长期大量资金投入。湿地库塘清理打捞工作不能按正常要求打捞，形成应急处置的情况，造成应急经费增加。部分环保设施因建成时间较长，老化及损坏情况严重，造成设施不能正常运行，影响效益的发挥。（三）项目推进缓慢。由于项目资金拨付困难，制约了洱海保护重点项目建设进度。在项目实施过程中，与乡镇、村组沟通协调不到位，导致因用地问题出现停工的情况。（四）人才队伍建设还需加强。由于机构改革和编制限制等原因，单位缺乏专业的人才，特别是水质、水生态、水环境方面的专业技术人才匮乏。在科学技术研究方面也不够，在精准推动保护治理方面还有很大差距。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

事业单位法人证书统一社会信用代码：12532930MB1C668112，有效期自2019年07月24日至2024年07月27日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无