政府信息公开

洱源县政务服务管理局

2024年度法治政府建设情况报告

2024年度我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府和县依法治县办的精神和要求，认真履职，坚持依法执政、依法行政，切实解决群众的需求，确保了政务服务工作畅通，严格将法治政府建设各项工作落到实处。按照中共洱源县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》要求，现将我局法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，做好组织保障。一是强化组织领导。成立由主要负责同志任组长、分管领导任副组长，各股室负责人为小组成员的法治政府建设工作领导小组，通过细化领导分工，明确成员职责，确保法治政府建设各项工作顺利开展。二是落实“三重一大”集体决策机制。凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到科学决策、依法决策、民主决策。

（二）加强普法宣教，增强法律意识。一是严格落实“第一议题”制度。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、《习近平谈治国理政》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《云南省优化营商环境条例》、《中国共产党纪律处分条例》等纳入到局党组理论学习中心组学习内容。二是加强普法宣传教育。结合“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“安全生产月”、“网络安全月”、“国家宪法日”和“宪法宣传周”等时间节点，在政务服务大厅、楼道、走廊等显眼位置设置法治文化宣传栏，粘贴宣传标语，广泛宣传宪法、民法典和纪律处分条例、民族团结进步、国家安全等相关法律法规，开展丰富多彩的普法宣传教育活动，营造尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚。

（三）加强制度建设，促进规范管理。一是全面落实政府法律顾问制度。进一步健全政府法律顾问管理制度机制，明确法律

顾问的权利义务，充分发挥法律顾问的“智囊团”、“护航者”作用，聘请法律顾问1名，落实法律顾问工作经费 0.4 万元，2024年以来，法律顾问在权责清单、依法行政、法制审查、合同拟定等领域为我局提供法律建议、指导和解释共7件（次）。二是持续推行“好差评”制度。积极引导办事群众通过PC端、短信、办事通APP、小程序等渠道主动开展评价，2024年以来共开展评价2万多人次，主动评价好评率100%。三是强化评标区纪律管理。通过设置警示牌、纪律提示，签订“纪律告知书”，全程佩戴标识牌，门禁系统管理等方式，层层加强管理，督促评标专家等相关人员严格落实评标纪律制度，推进评标秩序管理规范化，做好隔夜评标服务保障和远程见证服务工作，实现进场交易项目全流程电子化率、网上开标率和工程建设项目远程异地评标率“三个100%”。今年来，全县公共资源交易项目累计78个，交易金额110118.35万元，节约资金共858.3万元。四是持续巩固隐性壁垒专项整治和工程建设招投标领域突出问题专项治理成果。做好资格预审文件、招标文件等进场前的核验工作。破除招投标领域影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的规则障碍和隐性壁垒，进一步优化我县招标投标营商环境。

（四）加强惠企利民，服务改革落地见效。一是扎实开展乡镇明责赋权扩能工作。认真贯彻落实上级党委政府关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的安排部署，按照“乡镇选取、部门评估、县级确定”的程序，认真组织乡镇选取赋权事项，并按照“一乡镇一清单”开展权责清单动态调整，目前共对9个乡镇人民政府下放县级行政职权事项61项到85项不等，平均下放74项。二是进一步优化政务服务办理流程。认真落实27项“高效办成一件事”清单任务，并制定相对应的证件联动办、快速办的联合模式，为经营主体打通便捷的开办通道，切实推动“高效办成一件事”落地见效。今年来，共办理了5714件“一件事”。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治意识有待加强。树立依法行政的法治理念还不够牢，在抓工作、作决策上，与法律法规相结合起来思考问题、分析判断还有一定差距，需要在下一步的工作中进行加强和完善。

二是法治宣传力度有待加强。法治宣传的途径、平台和载体受限，普法形式单一，普法活动仍局限于开展讲座、张贴海报等形式，普法宣教效果有待提升。

三是法律素养仍需加强。干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步提升。

三、党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加

快法治政府建设有关情况

2024年，我局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责。一是通过例会、党组会、党组理论学习中心组集中学习、专题党课等形式，多次传达学习党的二十大和二十届三中全会中关于“治国学习建设”内容、习近平法治思想等重点内容，并将法治学习纳入2024年学习计划。开展局党组书记讲党课活动，带领全体党员干部重点学习《中华人们共和国民法典》、《中华人们共和国宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等。二是加强法治建设组织领导，确定法治政府建设工作由局长亲自抓，分管领导具体抓，各股室共同参与的法治建设工作格局。三是认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神，落实“述法”职责，部署全局法治建设工作，法治宣传教育与全局业务工作协同推进、齐抓共管。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻执行党中央决策部署和省州县党委政府的工作安排不打折扣、不搞变通，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实意识形态工作责任制，抓好综治维稳、民族团结进步示范创建等工作。

（二）进一步加大普法宣传力度。对照“八五”普法规划要求，做好我局普法工作谋划，并在此基础上结合省州相关活动安排，深入推进我局的法治宣传、培训和普法工作；充分利用节假日、法治宣传日等活动载体，宣传法律法规，进一步增强依法行政观念，为依法行政营造舆论氛围。

（三）进一步丰富学法用法活动。结合工作实际积极开展一系列有规模、效果好的普法活动。一是通过例会、党组理论学习、支部主题党日活动广泛学习与工作生活密切相关的法律法规，进一步提高干部职工的法制意识，激发干部职工参与社会治安综合治理的主动性；二是充分利用网络、视频、宣传栏进行法制宣传教育，推动全局法治建设工作再上台阶、再上水平。

（四）进一步提升政务公开透明度。规范政府信息公开工作，依法公开办事依据、条件、要求、期限、流程，充分告知办理事项有关信息。

（五）进一步优化服务改革，营造法治化营商环境。全面贯彻行之有效、群众满意、市场主体支持的政策措施，着力打造人民满意、企业满意的营商环境，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力提升政务服务能力和水平。

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