洱源县地震局

2024年度法治政府建设情况报告

中共洱源县委办公室、县人民政府办公室：

     根据中共洱源县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2024年度法治政府建设情况报告有关工作的通知》相关文件要求，结合实际，现将我局法治政府建设相关情况汇报如下。

   一、指导思想

在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕推进依法治国、建设社会主义法治国家的战略，以提高全局法治素养为目标，着力完善工作机制，不停规范行政行为，认真推进社会主义法治文化建设，顺利完成法治建设各项工作任务，为我局提供良好的法治环境。

二、加强组织领导

明确职责,把防震减灾法律宣传、普法、工作人员尊法学法守法用法工作摆上重要工作日程，科学研究制定落实本规划的方案措施，把法治宣传教育列入工作计划，纳入目标管理考核。

成立法治政府建设领导小组，以局长为组长，分管副局长为副组长，全体职工为组员的法治政府建设领导小组。局长统筹全局，副局长对法治建设工作直接负责，为普法工作的开展提供了组织保障。定期召开会议听取法治宣传教育工作汇报，适时开展检查督导工作。

三、主要内容

（一）2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

1、坚持把习近平法治思想作为地震局党支部学习和干部培训的重点内容，统筹运用各类媒体和平台，充分利用例会、主题党日等活动认真开展好习近平法治思想学习培训宣讲，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。认真研究《洱源县地震系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，把普法工作列入年内工作重点，认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，引导全局工作人员牢固树立法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使的基本法治观念，不断完善责任清单，明确职责分工，推进普法规划工作的落实。

2、坚持群众观点和群众路线,筑牢防灾减灾救灾防线。积极开展防震减灾宣传教育工作，制定年度防震减灾科普宣传计划，4月底完成创作1项具有洱源民族特色“西山调” 的防震减灾科普宣传视频《安全防范记心中》在洱源发布公众号、洱源发布视频号、洱源科普公众号、抖音上进行推广；在18所中小学校深入开展“地震科普、携手同行”主题活动之“防震减灾第一课”，召开防震减灾主题班会，发放宣传资料，同时开展地震预警信息发布终端培训，开展应急演练。年内还组织培训了19名云南防震减灾科学传播师；开展“5.12”全国防灾减灾日集中宣传活动，持续深化“六进”宣传活动，围绕“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”主题，推出防灾减灾警示教育片观看、防震减灾知识宣讲、应急演练等多种活动。年内共计发放宣传材料3万多份，通过防震减灾宣传活动的开展有效提高了广大群众识别地震谣言能力、防震避震自救互救能力及防震减灾意识；以赛促学，以赛促练，8月13日—14日与县文明办、县科协联合举办2024年度“大手拉小手·少年说科普”—地震科普小小讲解员培训活动，开展地震科普“小小讲解员”讲解大赛，共有31名选手参加。培训活动的开展提高了青少年对地震知识的了解和应对地震灾害的能力。

3、深化“法律进乡镇”“法律进社区”工作，加大乡村(社区)防震减灾法制建设力度，加强防震减灾法制建设和公益性法律服务。举办基层地震应急“第一响应人”培训，9月11日—13日分别在炼铁、邓川、凤羽开展3期培训，组织全县各乡镇分管领导、防震减灾助理员、各村委会（社区）地震应急“第一响应人”等218人开展了培训，有效提升乡（镇）、村基层干部地震灾害应急处置能力和基本应急救援技能。

4、贯彻地震应急法律、法规，做好应急保障工作。加强地震快速响应机制建设和地震应急演练。及时修订洱源县地震局地震应急预案，加强应急演练，进一步提高预案的针对性、操作性和实战性，1月6日参加洱源县重特大地震灾害123快速响应机制演练，4月12日参加大理州地震系统西北片区地震应急联动演练，7月20日参加洱源县地震、防汛和地质灾害应急演练，在鹤剑兰高速公路二工区开展模拟2024年7月20日12时35分25秒，牛街乡发生6.6级地震的“地震、防汛和地质灾害”应急演练，此次演练，参演科目有紧急避险转移等13个，参演人员560人；全面提升地震灾害处置和防范化解能力，高度重视地震快速响应机制建设工作，完成制定本单位《应对特别重大、重大以及较大地震灾害快速反应工作方案》；做好监测预报预警。全县地震监测台网稳定运转,完成全县中小学校和5个重点单位共128套地震预警终端安装使用，建成县城文庙全自动流体监测系统，对西山地震台等5个台站进行升级改造，编制的《2024年度震情趋势分析报告》在全州评比中获第一名。

5、加强规范性文件管理的行政执法工作。根据有关规范性清理文件要求。执法规范文件清理工作，严格按照相关规范性文件规定，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督。根据《中华人民共和国防震减灾法》第三十五条、《云南省建设工程抗震设防管理条例》第十条、第二十九条相关法律法规。对照大理州地震局权责清单，结合我局实际，增加1项行政检查和增加1项其他权力权责清单并公示。

6、加强抗震设防和风险隐患排查治理工作，提升地震灾害风险防治能力。开展建设工程抗震设防监管检查工作，认真学习《建设工程抗震管理条例》，成立由分管副县长为组长，县地震局、县住建局、县交通运输局、县水务局、县卫健局和县教体局分管领导为成员的建设工程抗震设防监管检查领导小组，对全县各类建设工程执行防震减灾法律法规和国家强制性标准情况进行专项检查，已完成洱源县牛街初级中学报告厅、洱源县宁湖第二小学教学综合楼、洱源县疾病预防控制中心综合楼等10项抗震设防要求落实情况的监督检查；开展2024年地震易发区房屋设施抗震设防信息采集工作，完成加固24户和新建165户房屋信息采集，动态掌握全县房屋设施抗震设防加固和新建信息，摸清风险底数，有效提升地震灾害风险防治的能力；扎实开展洱源县地震灾害损失精细化风险评估工作，7月15日至19日积极配合省地震局做好实地调研工作，完成了洱源县区域内9个乡镇45个调研点的实地调研，有助于科学决策、化解风险、减轻损失，对提升地震综合防御能力起到重要作用。

7、加强局内部行政执法等法制培训。2024年5月6日至27日，定时开展行政执法业务培训，内容包括习近平法治思想、综合法律法规、防震减灾法律知识及业务知识等，以集中学习、自学、座谈交流等多种形式实现全年培训不少于40 学时；民法典宣传月期间，每周至少1次开展学习领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，把民法典学习作为我局理论学习中心组学习内容、学法重点；宪法宣传周期间，在街道、广场、商场、超市开展各种形式的街头宣传活动，发放宣传手册、作业本、布袋、播放科普知识等群众喜闻乐见物品及宣传方式进行宣传。

（二）2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

政治理论素质和防震减灾业务能力有待提升，依法行政工作的推进不平衡，制度的健全和落实需要进一步加强，干部职工的依法行政教育还需要进一步深化，依法行政的意识有待提高，依法的意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度需加强。

（三)2024党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

1、带头深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进，确保法治政府建设的各项安排部署贯彻到位、落实落地。将法治政府建设列入局年度重点工作，突出其重要性，增强全局干部职工抓好法治建设工作的自觉性，确保法治建设与其他重点工作同部署、同安排、同督促、同落实。

2、会议专题研究年度法治政府建设工作要点，进一步明确股室工作任务，按照工作实绩目标考核体系要求，压紧压实部门法治政府建设主体责任。成立局领导小组，第一责任人与各成员通力协作，担当责任，积极工作，确保法治建设工作有序开展。

3、加强法治宣传教育，切实提升干部职工法治意识，强化依法行政能力建设。参加法治专题培训班，定期主持召开班子会议，听取法治建设工作情况汇报。

4、把政务公开作为法制工作的一项重要内容，认真贯彻落实县委、县政府关于政务公开工作一系列方针、政策，坚持以行政决策公开、办事公开、内部事务公开为基础，全面推行政务公开制度。

5、对法治建设工作作出及时安排，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决健全完善法治建设各项工作制度，认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》，做好单位地震应急预案修订和演练，修订完善单位震情值班制度、震情跟踪制度、震情会商制度。

6、加强法治建设，广泛开展法治单位创建活动，使全体干部职工守法、学法、用法、遵法的意识明显提高。对本单位干部职工的普法教育以及遵纪守法教育常抓不懈，并做到有规划、有落实、有检查。组织学习法律法规以提高职工的综合素质与修养，促进全局防震减灾事业的健康发展。

（四）2024年推进法治政府建设的主要安排

1、深入贯彻习近平法治思想，健全落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度。全面落实主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进我局法治建设工作。

2、强化行政执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习、培训等相关制度，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座。组织开展全局人员清理、换证、培训等工作。

（五）其他需要报告的情况

无

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                             2025年1月7日