为进一步提高行政决策的科学性、民主性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,公开透明地做好国土空间规划编制工作。根据《自然资源听证规定》和《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》等有关规定,洱源县凤羽镇人民政府举行了《洱源县凤羽镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿)听证会,听取社会各界的意见和建议。现将听证情况和听证意见采纳情况公告如下:
一、听证事项
就《洱源县凤羽镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿),听取社会各方面的意见和建议。
二、听证会准备情况
(一)发布听证会第1号公告
2024年12月31日,在洱源县人民政府门户网站发布了《洱源县凤羽镇人民政府关于举行<洱源县凤羽镇国土空间规划(2021—2035年)>(听证稿)听证会的公告(第1号)》,公布了听证事项,听证时间、地点,听证代表名额、构成、产生方式,参会报名方法等相关内容。
(二)确定听证会参会人员
2025年1月5日,根据听证报名情况,确定听证参会人员,包括:1名听证主持人(李自成);2名决策发言人(杨银华、王国亮);2名听证监察人(张鹤江、赵志萍);1名听证记录人(姜云霞);核实确定了听证代表17名(杨叶挺、曹旻娇、张培勋、毛义文、杨水才、毕成、杨秋实、李如霞、李红雨、张文华、李柱超、段利品、尹伟伟、施万军、施文清、杜宗文、陈代章);听证旁听人9名(许荣楷、杨介伟、张继尧、杨德开、李甲宝、李灿光、李江琪、杨秀峰、阿训岗)。
(三)发布听证会第2号公告
2025年1月6日,在洱源县人民政府门户网站发布了《洱源县凤羽镇人民政府关于举行<洱源县凤羽镇国土空间规划(2021—2035年)>(听证稿)听证会的公告(第2号)》,公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证决策人、听证监察人和听证代表等听证会参会人员名单,并于2025年1月20日将听证材料送达听证代表。
三、听证会举行情况
2025年1月21日(星期二)早上9:30,在洱源县凤羽镇人民政府二楼会议室举行听证会。听证会由李自成主持,2名决策发言人和2名听证监察人均到会,听证代表应到会17人,实到15人(2人请假)。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。
听证会按照以下程序进行:
1.宣读听证事项,听证会纪律,告知参加人的权利义务;
2.决策发言人如实说明听证文稿的内容、依据、理由和有关背景情况;
3.听证代表质询、提问,决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩;
4.听证代表发表意见,并作最后陈述;
5.主持人作听证总结;
6.听证监察人发言;
7.镇人民政府主要领导作要求;
8.听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签名。
四、听证代表发表意见建议情况
15名听证代表听取了《洱源县凤羽镇国土空间规划(2021—2035年)》(听证稿)汇报,一致同意通过听证,并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳,主要意见建议如下:
1.以国家级历史文化名镇建设为依托,优化城乡建设用地布局,统筹考虑各类用地需求,结合各村特点及全镇产业发展实际,梳理存量建设用地,预留建设用地空间和产业发展用地。
2.坚持生态优先、绿色发展,补充完善项目库内容;
3.规范相关文本内容表述,对图、文、表进行校核;
4.进一步加强对凤羽镇各村的调研,针对凤羽镇存在的痛点、堵点、难点问题进一步优化交通、产业发展、农田基础设施及古镇旅游设施等方面的布局,把规划内容做得更详实;
5.在编规划要与上位规划做好数据衔接。
五、听证代表意见建议的采纳情况
对听证代表提出的意见和建议,我镇将本着充分尊重公众意见的原则,对意见和建议进行认真分析、研究后吸纳,进一步对《凤羽镇国土空间总体规划(2021-2035年)》进行修改完善,并按照相关要求履行报批程序。
1.各村、各部门统筹考虑各类用地需求,结合各村特点及全镇产业发展实际,梳理存量建设用地,预留建设用地空间和产业发展用地;
2.补充完善项目库内容;
3.进一步对接和完善数据,规范相关文本内容表述,对图、文、表进行校核。
4.编制方和责任部门进一步加强对凤羽镇各村的调研,逐一分析凤羽镇发展存在的痛点、堵点、难点问题,把规划内容做得更详实。
5.在编规划要与上位规划做好数据衔接。
凤羽镇人民政府
2025年2月11日