政府信息公开

1. 采购条件

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，经政府采购主管部门批准，我公司受洱源县农业局（以下简称“采购人”）的委托，对洱源县农村土地承包经营权确权登记颁证公开采购项目进行公开招标，竭诚欢迎满足相关条件的投标人前来参加投标。

2. 项目概况与采购范围

2.1项目名称：洱源县农村土地承包经营权确权登记颁证公开采购项目

    项目编号：EY2017-08

2.2项目地点：洱源县8个乡（镇）。

2.3项目规模：约50.71万亩。

2.4项目概况：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》、《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）、《农村土地编码承包经营权要素编码规程》（NY/T2538-2014）、《农村土地编码承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）等农业行业标准，由中标人自己向云投集团购买1:2000比例尺（或其它比例尺）的DOM影像图制作工作底图，完成采购标的耕地土地承包经营权确权登记与数据库建设工作。

注：各投标人的投标价已包含DOM影像图购买费用，但在项目实施过程中如由采购人提供DOM影像图的区域，则采购人在支付合同价款时应扣除采购人提供DOM影像图区域的DOM影像图购买费用（ 扣除金额为云投集团购买DOM影像图的单价乘以实测面积）。

2.5 采购内容：洱源县农村土地承包经营权确权登记颁证公开采购项目技术服务招标(编制测绘技术设计书、按照通过评审的技术设计流程及质量要求开展确权登记、数据库建立、测绘数据质检、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等)；

本项目共分3个标段：

一标段：茈碧湖镇、三营镇、牛街乡 （约218374.8亩）

二标段：炼铁乡、乔后镇、西山乡  （约191619亩）

三标段：邓川镇、右所镇  （约 97145.3亩）

投标人可选择一个标段或多个标段进行投标，但投标人应分标段制作、封装及投递投标文件。投标人需对每一标段内所有采购内容进行整体投标。同一个投标人最多只能中一个标段(1、项目开标顺序：按标段顺序进行开标；2、同时参与多个标段的投标人，只能中标一个标段；3、中标规定：同时参与多个标段的投标人，按开标顺序评标，当投标人推荐为上一标段的第一中标候选人，则其他标段将不再对其进行评审)。

注：从三个标段中标的作业单位中选择一家作业单位承担项目技术牵头责任。技术牵头单位除了完成本标段的土地确权工作外，还要配合采购人做好技术标准的统一，负责完成对其他标段农村土地确权数据的质检、整合汇总、合库及项目总技术服务，并负责做好整个项目作业过程中质量控制和质量自检自查；负责按国家农业部测评通过的数据系统软件要求，建立全县土地承包经营权数据库管理信息系统（含县级中心数据库及监管系统）。项目技术牵头工作需负责至省级检查验收合格为止。

技术牵头单位由采购人从三个标段中标单位中选定，且只能从三个中标单位中产生，并抽取不超过1%的总实际支付费用作为技术牵头服务费用，费用由各中标单位按实际支付费用的1%支付给技术牵头单位，由技术牵头单位统一编写技术设计书并报审，其他二个中标单位必须配合技术牵头单位做好相关工作，如有中标单位不配合技术牵头单位工作的将扣取履约保证金作为处罚。

注：技术牵头单位还需负责试点乡镇（凤羽镇）农村土地确权数据的整合汇总、合库工作，凤羽镇中标单位必须配合技术牵头单位做好相关工作，并支付不超过1%的总中标金额作为技术牵头服务费用。

2.6 本次招标项目一、三标段的拦标价单价为24元/亩；二标段的拦标价单价为25元/亩；总价一标段为：5240995.20元，二标段为：4790475.00元，三标段为：2331487.20元（宣传、协调经费及证书工本费由采购人承担），投标单位的竞标报价不得超出此上限控制价，否则均按无效投标处理。

2.7工期要求：2017年10月31日前全面完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证项目工作，中标单位必须在签订合同后15日内进入现场作业。

2.8质量要求：达到国家或行业相关质量检验标准，提交的成果必须符合农村土地承包经营权确权登记颁证项目成果验收要求，保证一次验收通过，同时，数据成果须满足采购人县级信息平台统一建库标准。

2.9系统软件：投标人所选择提供的农村土地承包经营权确权登记颁证系统软件必须是农业部测评通过的软件之一。

3. 投标人资格要求

3.1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二章第二十二条的规定如下：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2具有独立企事业法人资格、持有有效营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或工商行政部门颁发的三证合一的营业执照）；

3.3具备国家测绘主管部门颁发的乙级（含乙级）及以上测绘资质,业务范围涵盖不动产测绘（地籍测绘）、地理信息系统工程；

3.4具有保密管理部门核发的《中华人民共和国国家秘密载体复制许可证》或经云南省国家保密局保密审核合格后开具的有效证明；

3.5投标人需在《关于印发云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一批测绘作业资质合格单位名单的通知》(云农确办〔2015〕6号)或《关于印发云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第二批土地确权测绘作业资质暨第一批测绘监理资质合格单位名单的通知》(云农确办〔2016〕2号)的文件名单内；

3.6拟选派项目负责人、技术负责人具有国家注册测绘师或高级工程师（测绘、测量）资格证书；

3.7投标人须在人员、设备、技术、资金等方面具备相应的服务能力；

3.8投标人有从事农村土地经营权确权登记颁证项目（含试点）或类似项目业绩（类似项目指：基本农田划定项目、地理国情普查项目、地理信息系统数据库建设项目、地形图测量、勘查定界、征地及土地资源调查项目、地籍测量项目）；

3.9投标人在参加本次政府采购活动前三年内的经营活动中没有重大违法记录，且投标人的法定代表人和拟任项目负责人、项目投标委托代理人都无行贿犯罪记录（人民检察院提供的查询证明）；

3.10本次招标不接受联合体投标，不允许分包或者转包；

3.11与采购人、采购代理机构无任何利益关系的国内企事业单位；

3.12本次采购实行公开招标，资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效投标处理。

4. 报名及招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2017年3月27日至2017年3月31日，每天上午 8 :00时至 11:00 时，下午 2:00时至 5 :00时（北京时间，节假日休息）在洱源县公共资源交易中心（洱源县建设小区灵应路4号），持单位介绍信报名和有效的证明材料购买招标文件，报名时必须携带以下资料的原件和复印件（复印件须加盖投标单位公章）： ⑴法定代表人身份证明书及身份证复印件（注：法定代表人报名时提供身份证原件）； ⑵授权委托书原件、授权委托人身份证复印件及原件（注：法定代表人报名时无需提供）；⑶营业执照副本（原件）、税务登记证副本（原件）、组织机构代码证副本（原件）或工商部门颁发的三证合一营业执照（原件）；⑷资质证书副本；⑸国家秘密载体复制许可证或通过保密审查证明文件；⑹项目负责人职称证书原件和身份证复印件。（7）检察机关出具的有效期内无行贿犯罪记录查询证明材料。

4.2提供的所有证书及复印件必须真实有效，如有不实将取消本次投标资格，并按相关规定对责任人进行上报处理。

4.3招标文件每套售价600.00 元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交时间：2017年4月18日上午8:00-9:00时

地点：洱源县公共资源交易中心（洱源县建设小区灵应路4号）

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

5.3投标截止时间：2017年4月18日上午9:00时

6.开标时间和地点

开标时间：2017年4月18日上午9:00 时（可根据公证员对证件的审查时间适当延后）

开标地点：洱源县公共资源交易中心（洱源县建设小区灵应路4号）

7. 投标保证金

投标人须缴纳人民币：一标段伍万贰仟元整（52000.00元）；二标段：肆万柒仠元整（47000.00元）；三标段贰万叁仟元整（23000.00元），不按规定提交投标保证金的视为放弃投标。具体详见投标须知前附表。

8. 本次招标信息发布

招标代理机构将在下述3个网站同时发布关于本次招标活动有关事宜公告，投标人应在递交投标文件前3个工作日随时查看，以获取最新信息。

(一)云南省政府采购网(www.yngp.com);

(二)云南省公共资源交易电子服务系统(http://www.ynggzyxx.gov.cn)。

（三）大理公共资源网上交易平台

8. 联系方式

洱源县农业局

联系人：洪女士                           联系电话：13577208801

洱源县公共资源交易中心

联系人：  尹女士                         联系电话： 0872-5329633

代理机构:大理建设工程招标有限公司

联系人： 段女士   苏女士                 联系电话：0872-5122703