洱源县乡村振兴局
关于2022年度法治政府建设情况报告
根据中共洱源县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2022年度法治政府建设情况报告的通知》要求,现将洱源县乡村振兴局2022年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,抓好法治政府责任落实。认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、州、县工作要求,成立了局主要负责同志任组长,分管同志任副组长,其他班子成员和股室负责人任成员的法治政府建设工作领导小组,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,多次召开党组会听取法治政府建设工作情况汇报,专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法,为全面推进法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。充分发挥局党组推进法治建设中的领导核心作用,切实履行好法治建设第一责任人职责,推进法治建设与政府中心重点工作互促共进,研究制定法治建设年度计划,研究解决法治建设重大问题,确保法治政府建设工作与业务工作发展同部署、同推进,加快了法治政府建设进程。
(二)扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。一是详细治定了党组理论中心组学法制度,细化干部学法计划,进一步加大全局干部职工法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章制度,提高领导干部依法行政的意识和能力。二是狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全体干部职工对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》等法律法规和相关会议精神进行了系统学习。利用“云岭先锋”APP和洱源普法宣传工作进行普法学习宣传,通过学习培训,既增强了全体干部职工的法律意识,同时扩大了普法宣传员队伍,使乡村振兴法规政策得到广泛持久的宣传。
(三)强化宣传教育,提高广大干部群众的法治意识。法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。一是认真组织开展法治宣传活动,充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,开展了系列的普法宣传活动,会辖区其他执法单位,加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作。利用“12·4”国家宪法宣传日,大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,增强干部群众的法律意识。二是通过举办法治讲堂、以案说法,有效提高了广大干部参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。三是加大教育培训力度,以驻村工作队为主体,在走访入户的同时,宣传宪法内容,形成学习宪法的浓厚氛围,同时通过举办以案说法等方式,有效提高了脱贫群众和监测对象参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。四是强化政府的社会监督,打造“阳光政府”。为全面打造“阳光政府”形象,增强行政执法的透明度,通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。全面推行政务公开,“阳光政府”建设更上一层楼,着力抓好政务公开栏建设,及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。在社会监督方面,通过实行政务公开栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式,自觉接受群众的社会监督。完善法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)强化组织领导,健全制度建设。一是确保责任到位。为进一步推进依法行政工作,推动乡村振兴领域法治建设,形成主要领导负责抓,分管股室具体抓的工作局面。二是以制度建设为突破口。完善各项法治工作制度,促进职能作用的发挥。制定法治建设工作计划,把工作任务分解到每个股室,责任落实到每个人。
(二)带头学法,模范用法。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则。提高了干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、全民守法、依法行政,共同推进法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展年度工作要点,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。
(三)强化职责,履行法治建设第一责任人职责。一是认真学习宣传贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。党组书记通过全局全体干部职工大会、机关党支部等会议多次组织全局干部学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。二是严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。多次召开党组会议,专题研究部署法治政府建设工作,将法治政府建设工作作为一项重要年度任务来抓。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把法治建设职责一条一条履行好、落实好,自觉为全局作表率。
三、存在的问题和不足
我局虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但仍然存在一些问题和不足:一是法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多,全社会安全法治意识和素质仍有待提高。二是部分领导干部和工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,观念不够强,部门法治政府建设人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
2023年,县乡村振兴局将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,依法全面履行政府职能,努力提升基层执法能力,规范执法行为,提高执法质量。
(一)提升依法行政能力。健全完善领导干部学法用法制度,推进领导干部法制教育制度化、规范化,切实增强依法行政的意识;全面推进行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度落实;加强领导干部和执法人员的教育培训,全面提高领导干部和执法人员依法行政、依法执法的能力和水平。
(二)完善执法监督体系。进一步夯实行政执法责任制,落实重大执法决定党组会议集体研究制度;将行政处罚、行政许可的依据及工作情况等信息及时、准确、具体向社会公开,接受社会监督和新闻媒体舆论监督。
(三)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度,落实专人负责,完善规范性文件备案制度和监督制度。进一步做好政府信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。
洱源县乡村振兴局
2023年1月29日