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邓川镇2024年度法治政府建设情况报告

  • 洱源县人民政府
  • 发布时间:2024年12月30日
  • 来源:邓川镇人民政府
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邓川镇2024年度法治政府建设情况报告

2024年,邓川镇县政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》深入推进法治政府建设,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极进展,政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提高。现将2024年法治政府建设年度报告如下:

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化组织领导,统筹推进法治政府建设。镇党委、

政府高度重视法治政府建设,将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划,制定下发年度法治政府建设工作要点、重点任务分解等文件,进一步明确法治建设工作责任、落实具体责任、确定任务目标。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责调整充实法治政府建设工作领导小组,党委书记担任组长党委副书记、镇长担任副组长,其他领导班子成员、各部门负责人和各村党总支书记为成员,明确“一把手总负责,分管领导具体抓”工作责任制

(二)强化法治思维,夯实法治建设根基。一是深学笃行习近平法治思想,坚持把学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想作为理论学习中心组、工作例会、党政班子工作会学习重点内容,纳入党校重点课程和干部教育培训计划,提高干部职工的法治素养和依法行政能力。二是结合“八五”普法规划,在“4.15”“12.4”等特定普法节日开展法治集中宣传活动,联合邓川派出所、普法工作队和邓川法庭广泛开展法治宣传进村社、进校园等活动,为推动法治邓川建设营造浓厚氛围。三是贯彻落实“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动,4个行政村共培养了58名“法律明白人”,为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助服务。

(三)强化纠纷调解,维护社会和谐稳定。一是建立科学排查体系,组建镇三级网格、村四级网格、组五级网格,户六级微网格,建立网格人员信息台账,实行包村领导负责制。二是依法规范信访行为,充分落实“三到位一处理”原则,大力践行新时代“枫桥经验”,将信访纳入法治化轨道。三是加强对肇事肇祸精神病患者等10类特殊群体常态化服务管理,落实专人包保责任,加强日常走访和监控,完善应急处置预案,加强综治中心平台建设,确保重点时期重点人员不脱离视线。

(四)强化制度建设,全面推进依法行政。一是严格落实重大行政决策集体讨论法定程序,对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,贯彻民主集中制,集体讨论决定。专门聘请云南省点苍律师事务所律师担任常年法律顾问,参与政府工作和行政决策。二是强化行政执法人员管理,组织镇职工干部参与行政执法资格考试,确保行政执法人员全部持证上岗。强化执法案件办理,规范执法办案程序,今年以来共办理行政执法案件6件。三是全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,依托政府门户网站、小微权力“监督一点通”等信息化平台依法有序公开政府各类信息,健全群众投诉举报制度,拓宽群众监督渠道,依法保障了群众的知情权和监督权。

(五)特色亮点工作。一是打造法景融合德源山法治文化广场。加强法治文化阵地建设,通过建设广场和宣传栏,将法治元素融入乡村生活场景,让村民在休闲时接受法治文化熏陶,提升法治素养,助力乡村治理法治化。二是健全矛盾纠纷化解“三所联动”庭所共建”机制。推进邓川司法所、邓川派出所、邓川法庭矛盾纠纷排查化解“三所联动”、“庭所共建”机制,形成联动高效的调解新格局,2024年共受理调解民间纠纷132件,调处成功129件,调处成功率97.7%。

2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足。

(一)法治意识与法治能力仍需提高。个别领导干部对习近平法治思想把握不精准,对推进依法行政、建设法治政府认识不到位,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高,法治素养和法治能力与法治政府建设要求还有差距。

(二)行政执法人员业务水平不高。行政执法人员业务能力、法律专业知识不强,对如何更好运用习近平法治思想和相关行业法律法规指导工作实践方面有所欠缺,执法水平不高,对法律法规学习和把握还不透彻,缺乏专业培训。  

(三)法律知识的普及工作尚待深化。辖区虽已开展法治宣传活动,但普法力度和效果不佳,部分居民法治意识淡薄,倾向传统解纷方式,致使基层化解矛盾、满足诉求遇阻,亟待创新方法提升普法成效,强化居民法治思维。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加快法治政府建设有关情况

(一)带头学习强化思想基础。积极践行法治政府建设理念,借助党委会议及理论学习中心组学习机制,深入研习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,精准把握习近平法治思想精髓。同时,紧密结合工作实际,深学《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政法》等法律法规,强化干部职工“四个意识”“四个自信”,筑牢“两个维护”思想防线,深刻领悟依法治国与法治政府建设要义,以思想自觉引领行动自觉,为法治建设注入强大精神动力。

(二)主动担当强化组织领导。切实扛起法治政府建设第一责任人责任,定期主持召开会议,谋划法治政府建设重点任务,听取工作汇报,以督导促落实,依职责强协调,推动法治政府建设工作走深走实,确保各项任务落地见效。结合邓川实际,成立普法强基补短板专项行动工作领导小组,制定工作方案,组建4个专项普法工作队,分片负责、挂钩包村。以普法强基补短板为契机,建立完善矛盾纠纷多元化解机制,组织力量定期排查矛盾纠纷和社会热难点问题,同时,围绕群众利益诉求,聚焦疑难问题和历史遗留问题,不断巩固推进“平安邓川”建设。

(三)重视法治人才队伍建设。组织镇党委政法委员,镇综治中心、司法所工作人员,村“两委”班子成员、党支部书记、村民小组长等,围绕习近平法治思想、信访工作条例、反电信网络诈骗等内容,开展邓川镇2024年度行政执法学习培训和基层维稳干部能力素质提升培训,不断提升镇村干部法治素养和法治能力。积极组织干部职工参加行政执法资格考试,确保行政执法人员全部持证上岗,注重法律人员培养,将具有法律专业背景的干部安排到执法队和综治办岗位,为全面提升依法行政水平、规范公正文明执法、建设法治政府提供了有力保障。

(四)依法主动接受监督。自觉接受多元监督,包括党内、人大、民主、社会与舆论监督。作为第一责任人,亲自审定指导党群服务中心落实党内法规报备和政务公开年报制度,依法依规公开财政预决算、政府信息、法治政府建设情况等年度报告,确保权力在阳光下运行。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

2025年,邓川镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,以法治政府建设高质量发展服务保障全镇经济社会高质量发展。

(一)强化学法用法,做实做细普法工作。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持常态化与专题活动相结合,认真组织开展宪法、民法典与推动高质量发展和社会治理等相关法律法规的学习教育,进一步巩固深化学法普法效果。增强镇村干部自身的法治教育和学习,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。聚焦农村和学校这两个法制宣传薄弱环节,采取多样灵活方式,深入推进“八五”普法、“送法下乡”、法治进学校等活动,宣传法律知识与依法行政理念,提升群众和学生的法律意识,让其学会用法律武器维护自身权益,消除法治宣传“死角”。

(二)规范行政执法行为,加强法治政府建设。充分发挥法治在政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用,保障政府行政决策的合法性,不断提高决策科学化民主化水平。不断建立和完善法治、科学、民主的公共决策机制,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施、重大政府投资项目要进行充分的法律、规划和可行性论证,严格执行“三重一大”事项集体决策制度实施办法,确保决策的科学性和准确性。全面梳理执法流程,不断提升执法质量,严格规范行政执法行为,让执法既有力度又有温度。

(三)深化普法宣传教育,有效化解矛盾纠纷。“一村委会一法律顾问制度”为抓手,整合普法资源,聚焦民法典宣传月、国家宪法日等重要节点,创新形式开展多样普法活动,强化宣传力度,提升居民法治意识与基层法律服务水平,营造浓厚法治文化氛围,推动基层法治建设进阶。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化对肇事肇祸精神病患者等10类特殊群体常态化服务管理,培育更多的法治带头人、法律明白人,不断完善镇、村两级矛盾纠纷调解委员会,健全与邓川派出所,邓川法庭矛盾纠纷化解“三所联动”机制,强化庭所联动协作、诉前委派调解、阿鹏解纷、金花调解队等作用发挥,及时化解各类矛盾纠纷。

五、其他需要报告的情况

截至目前,无其它需要报告的事项和情况。

                           邓川镇人民政府

                          2024年12月30日

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