茈碧湖镇玉湖社区党总支关于巡察整改情况的通报

 

根据县委统一部署，2020年4月10日至5月19日，县委第二巡察组对玉湖社区党总支部进行了巡察。6月19日，县委巡察组向玉湖社区党总支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实上级党委政府决策方面

1. 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，学习的氛围不浓厚，联系实际不紧密”整改情况

一是加强政治理论学习，提高政策理论水平，真正做到学用结合。组织干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。跟进学习习近平总书记系列重要讲话。二是召开专题会议，制定《玉湖社区工作人员学习计划》执行周例会制度。三是社区“两委”班子将每周一下午定为集中学习时间，由本周值班人员组织学习。严格执行“三会一课”制度，制定主题党日活动计划，定期开展集中学习，确保学习取得实效。

2. 关于“落实上级党委政府决策部署不到位”整改情况

（1）针对“抓实脱贫攻坚工作的力度减弱，工作成效不明显”问题

一是召开会议，进一步加大政策宣传力度，邀请符合规定人数的党员代表、居民代表参加贫情分析会。二是规范扶贫工作台账，分门别类的完善档案资料，开展脱贫攻坚动态管理工作。

（2）针对“洱海保护治理工作重视不够，工作落实不到位”问题

一是执行社区党总支部、居委会班子成员挂钩联系党支部、自然村、居民区制度，利用日常工作下乡时间广泛开展宣传活动，提高群众环保意识。针对上级督查出的问题，及时研究部署制定整改措施，让人居环境共建共享理念深入人心，环境卫生得到有效整治，居民群众满意度不断提高。二是开展全民“三清洁”活动。加大宣传力度，做到家喻户晓，督促居民认真落实“门前三包”责任制，强化对社区保洁员的管理监督，营造全民参与氛围。

（3）针对“扫黑除恶工作思想认识不到位，工作落细落实有差距”问题

一是党总支再次开展扫黑除恶政策知识专题学习，深刻认识扫黑除恶专项斗争的重要意义，提高社区班子成员的思想认识。加强宣传力度，制作永久性标语，拓宽举报渠道。二是召开专题会议研究部署扫黑除恶专项斗争工作，完善相关工作机制。三是结合社区实际加大涉黑涉恶问题线索的排查力度，进一步完善工作台账。开展矛盾纠纷摸底排查，总支书记积极做好矛盾纠纷调处工作，把矛盾纠纷问题解决在社区，营造良好氛围。

3. 针对“社区党总支领导核心作用发挥不明显，强班子谋发展促增收能力不足”问题

一是社区党总支召开支委会深入学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，提高政治站位，不断提高自身政治理论水平和业务能力，推进基层党建工作，同时回引农村青年人才充实到社区干部队伍中。二是定期召开会议分析研判党支部书记、居民小组长履职情况，严格把关班子成员任职资格，为2021年换届工作做好准备。三是深入学习法律法规、政策理论及各类综合知识，适应新形势新要求；综合分析社区情况，积极申报实施产业发展项目，加快推进集体产业发展。

二、基层党组织建设方面

1. 关于“抓农村党建工作不力，思想认识不到位”整改情况

（1）针对“党建工作不熟悉，基础业务薄弱”问题

一是抓实党建工作，制定下半年党建工作计划，加大党务工作者的培训学习，突出党组织政治功能，抓实社区党组织的凝聚力、组织力，持续加强党员干部作风建设。继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”常态化制度化，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是定期开展专题学习，将《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》纳入学习计划，增强党总支落实党建工作的主体责任意识。三是统筹推进党支部规范化建设，召开业务指导会，加强“三会一课”制度落实、党建工作台账业务的指导督促。

（2）针对“党组织活动场所管理不到位，作用发挥不充分”问题

加强对党支部书记的督促管理，健全管理体制机制，明确下辖8个党支部书记为责任人，划分责任主体，制定《党员活动室管理制度》并张贴上墙，确保合理规范使用党组织活动场所，杜绝重建轻管的现象发生，使其充分发挥作用。

（3）针对“发展党员工作不重视”问题

社区定期召开党建专题会议，就抓实党员发展工作进行相关业务培训，严格按照发展党员5个阶段25个步骤程序，定期督促党组织按时对入党积极分子、预备党员进行考察，确保程序的规范性，严格按照发展党员步骤查缺补漏，规范党员发展程序及资料。

（4）针对“党员教育管理制度不健全，学习教育缺乏有效性”问题

一是加强对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的巩固提升。二是制定党支部对党员监督管理的有效措施，聚焦党员先锋模范作用的发挥，健全党员日常教育管理制度，完善流动党员台账，与流动党员进行电话交流。

2. 关于“党内政治生活开展不正常，制度执行不严格”整改情况

（1）针对“组织生活会不严肃，搞形式、走过场”问题

一是严肃党内政治生活制度，认真开展巡察整改专题组织生活会，会前开展谈心谈话，找准存在的不足和问题，深挖思想根源，做好党性分析。二是开好专题组织生活会，针对问题，深刻反思，自我批评不留面子，相互批评动真碰硬，达到“红脸出汗”。在工作中做到“解放思想再讨论、敢想敢干再出发”，不断提高自身建设，增强班子战斗力。

（2）针对“落实‘三会一课’制度不重视，工作落实有差距”问题

社区党总支定期召开党建专题会议，对党支部书记开展集中培训，重点培训如何认真抓好组织生活会和“三会一课”制度等活动的开展。增强大局观念，党总支部班子每个成员分片挂钩联系党支部，做到全覆盖，经常性对活动开展情况进行指导与检查，确保各项工作完成情况良好。

（3）针对“‘主题党日’活动落实不到位，活动开展不正常”问题

一是认真开展“主题党日”活动，由总支班子会议确定主题，按月开展活动。倒排整改计划，落实整改进度。二是严格执行“党费日”制度，加强监督检查，确保各支部落实到位。

（4）针对“民主评议党员、党员积分制管理等工作未有效开展”问题

组织下属党支部书记认真学习和贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，对各支部党员积分制管理和民主评议党员工作进行检查，对没有落实到位的及时督促完成整改，并定期开展检查。

（5）针对“党员设岗定责、评星定级工作开展不扎实，落实有差距”问题

一是社区党总支认真落实党员设岗定责、评星定级工作，下辖党支部共设置了64个岗位，党支部召开党员、居民代表等测评大会，进行自评，后上报上级党组织按考核情况，按比例进行星级评定。二是查缺补漏，按工作要求和党员的实际情况进行评定，树立先进典型，激发党员积极进取，巩固基层党组织建设成果。

三、群众身边的不正之风和腐败问题方面

1. 针对“执行财经纪律不严”整改情况

一是严格落实“四议两公开”制度，进行人员聘任，按协议及时发放工资。二是认真按照《洱源县农村集体资金资产资源管理办法（试行）》（洱政办发〔2018〕58号）精神，严格执行财经纪律，规范财务管理，严格对支出单据的审核把关，杜绝不合理开支。

2. 针对“违规支出”整改情况

全面开展违规支出的自检自查，同时做好警示教育，签字审核人员严把审批关，规范资金使用，杜绝违规支出。

3. 针对“落实中央八项规定精神不严格”整改情况

一是召开专题会议，认真组织深入学习《中央八项规定》和《洱源县农村集体资金资产资源管理办法（试行）》（洱政办发〔2018〕58号）等文件精神。二是开展财务自检自查，对发生的违规发放补助情况及时进行了清退处理，同时加强财经管理人员及报账员的教育管理，加强财经管理制度。三是认真领会《洱源县人民政府办公室关于进一步做好机关事业单位津贴补贴发放自查整改工作的通知》（洱政办发〔2019〕76号）文件精神，严格按照《洱源县农村集体经济管理票据管理制度》的规定，完善收支票据的管理。四是定期“三公开”，利用宣传栏公开党务、村务、财务，在“七一”党员大会上对党务、村务、财务进行通报。

四、民生领域方面

1. 针对“基层治理能力不强，职能职责履行有差距”整改情况

一是及时排查基础设施情况，建立辖区问题清单，制定整改措施，解决上北门人饮工程、晨钟村路灯等24件“微项目”。二是加强班子自身建设，推荐2名优秀青年干部参与学历提升行动，定期集中开展理论学习，增强班子成员履职能力。

2. 针对“村级重大事项民主决策制度落实不到位，大额资金支出程序不规范，民主决策程序不完整”的整改情况

一是邀请上级相关职能部门专家，对下辖各村组相关人员进行财经制度知识培训，严格执行财经纪律，进行规范化报账。二是严格执行民主集中制，社区涉及人事、财务等重大事项，通过召开专题会议进行研究决策后执行。

3. 针对“三资管理不规范，购买办公设备未办理采购手续，未入固定资产账”整改情况

一是认真学习“三资”管理知识，做到规范管理。二是对社区固定资产进行全面盘查，完善固定资产管理台账。

五、两个责任落实情况方面

1.针对“履行主体责任意识不强，责任落实不到位”整改情况

一是高度重视党风廉政建设工作，强化纪律约束。严格按照责任书要求召开总支（扩大）会议对党风廉政建设工作进行安排部署，层层落实好党风廉政建设责任制。二是认真贯彻落实各项规章制度，提升廉政提醒谈话的严肃性。三是梳理“三公开”事项的具体内容，将具体事项的明细、用途、花名册等内容明确为必公开范围，确保公开的真实性和全面性。四是将纪律规矩摆在最前面，把《条例》《准则》纳入学习计划，切实加强对党员干部的教育管理。

2. 针对“监督责任落实不力，未充分发挥监督实效”整改情况

一是纪检小组组长带领班子开展例会学习，提高执纪监督能力。二是加大监督成效的公开透明度，认真履行纪检小组的监督职责，认真贯彻落实各项规章制度，按监督程序对重大事项重点项目实施有效监督。三是加强对洱海保护和脱贫攻坚监督执纪检查，认真办理群众诉求，专人负责抓好落实。

欢迎广大干部群众对玉湖社区党总支巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0872-5123347；电子邮箱eyxcbhz@163.com。

 

                          中共茈碧湖镇委员会

2020年12月16日

 

 

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