根据县委统一部署,2020年4月10日至5月19日,县委第二巡察组对九台社区党总支进行了巡察。6月19日,县委巡察组向九台社区党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实上级党委政府决策方面
1. 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实”整改情况
一是以集中学习方式专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。二是制定例会学习计划。把每周二下午定为集中学习时间,主要学习内容为党章、党规及《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要规章制度、政策理论,全面提升社区干部的工作能力。
2. 关于“落实上级党委政府决策部署不到位”整改情况
(1)针对“脱贫攻坚工作重视不够,工作落实不细致”问题
一是认真组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、中央和省州县镇有关脱贫攻坚工作的文件精神。通过“七一”党员大会、村组干部会议、张贴标语、在村组干部微信群发送信息等形式做好扶贫宣传工作。二是认真梳理现有扶贫资料,查缺补漏,做好扶贫资料归档工作。三是积极参加茈碧湖镇人民政府组织的扶贫知识“半月考”,熟悉掌握扶贫政策知识。
(2)针对“洱海保护治理工作不深入,工作落实有差距”问题
一是加强对洱海保护治理宣传教育工作,由党员带头,发动群众开展相关工作;持续开展好“三清洁”活动,做到保洁员清扫重点路段、农户负责房前屋后的卫生,不断提高群众参与的积极性,增强群众自觉维护环境卫生的意识,做到村庄干净整洁。二是落实好河长制1131工作机制,做到社区干部三天一检查,村组干部一天一检查,发现问题及时解决,并做好巡河痕迹资料工作。
(3)针对“扫黑除恶责任意识不强,工作成效不明显”问题
一是深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重要意义,利用“七一”党员大会、村组干部会议加强宣传力度,做到逢会必讲,不断提高人民群众对黑恶势力的认识和检举揭发的积极性。召开社区“两委”扫黑除恶专题会议,对辖区内的黑恶势力再次排查。此外在“七一”党员大会上,再次宣传开展扫黑除恶专项斗争的重要意义。二是压实工作责任,由支部书记负责辖区黑恶势力的排查,实行月报告制度。三是做好开展扫黑除恶专项斗争相关痕迹资料的归档工作。
3. 针对“社区党总支领导核心作用发挥不充分”整改情况
一是经镇党委分析研判,及时配齐社区班子,更好地发挥核心作用。二是实行“农村优秀人才回引计划”,培养后备干部力量,进一步选优配强班子成员。三是由党总支定期召开会议,研究发展集体经济的新思路,逐步改变社区多年来集体经济收入单一、发展壮大集体经济动力不足的问题。
二、基层党组织建设方面
1. 关于“抓农村党建工作不力,党组织建设有差距”整改情况
(1)针对“不重视日常党建工作,基层业务薄弱”问题
一是召开党建专题会议,研究社区党建任务目标,安排部署下半年党建工作。二是制定总支委员责任清单,压实工作责任,充实党务工作队伍力量,落实工作有人盯。三是党务干部积极参加各级组织教育培训和组织党员参加 “万名党员进党校”的培训,切实提高党员干部素质。
(2)针对“不重视党支部阵地建设,活动场所缺失”问题
一是规划落实四个党支部活动场所建设用地,积极多方筹资申报活动场所建设。组织召开专题支委会对各支部活动场所建设进行研究,初步决定后堆、江干、九台三个党支部活动室规划在安置地,东湖党支部活动室规划在村内打场。二是党总支和支部共用党员活动室,规范活动开展。
(3)针对“不重视发展党员工作,程序不规范”问题
一是组织总支委员、支部书记学习发展党员的五个阶段二十五个步骤,严把党员入口关。同时,利用“七一”党员大会宣传发展党员的程序步骤。二是开展发展党员排查工作。党总支对2012年至今发展的党员进行排查整顿。三是对2020年发展党员进行认真审核,把好发展党员“入口关”。
(4)针对“重视党员教育管理工作,缺乏真管真严、敢管敢严的魄力”问题
一是强化学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以“每周例会学习”制度为依托,增强社区领导班子学习的主动性和自觉性。二是督促支部书记认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。三是加强对流动党员的管理。排查辖区流动党员,指导党员学习使用云岭先锋APP。
2. 针对“整顿基层软弱涣散党组织认识不深刻,整顿不到位”整改情况
一是加强对后堆党支部的工作指导,九台社区党总支负责人指导支部召开支委会“回头看”查找问题并推进整改落实。二是规范党内政治生活并严格执行。指导支部召开专题组织生活会,开展批评和自我批评。
3. 关于“党内政治生活开展不正常,制度落实不到位”整改情况
(1)针对“组织生活会不严肃,形式化、走过场”问题
认真学习组织生活会的流程,为召开高质量组织生活会做好充分准备工作。会前开展交心谈心活动、确定此次组织生活会的主题、制定好会议议程、拟好会议提纲、撰写好班子及成员的会议发言稿,会中做到批评与自我批评“辣味足”,直指问题,实现共同进步,共同提高。
(2)针对“‘三会一课’制度落实不到位,工作开展不扎实”问题
一是加强组织领导。通过召开党建工作会议、培训等方式向下属各党支部明确落实“三会一课”制度的重要意义。二是严格监督考核。首先是不定期查看各党支部“三会一课”的落实情况,指导好“三会一课”工作。其次是召开专题党建工作会议,指导支部书记利用“云岭先锋”手机APP发布会议通知和会议纪要。
(3)针对“‘三个主题日’活动执行不规范,效果不明显”问题
一是明确主题党日主题,结合党员活动日、党费日共同开展。“三日合一”活动通常以“基本形式+”的模式开展,结合当月重要时间节点,例如:“五一”、“七一”、国节庆、端午节、中秋节等,每月确定不同的主题开展活动。二是指导下属支部以“三日合一”的形式规范党员开展活动,提升“三个主题日”活动成效。
(4)针对“民主评议党员工作未有效开展,工作未落到实处”问题
一是组织各党支部书记学习民主评议党员制度,进一步统一思想、提高认识、注重民主评议结果运用。对模范作用突出的党员,在党员大会上通报表扬,经评议认为是不合格的党员,按相关要求处置。二是召开专题党建工作会议,安排民主评议党员工作,经评议,无不合格党员。
(5)针对“党员积分制管理落实不到位,工作开展不正常”问题
一是认真学习党员积分制相关要求,做到规范评分。二是指导支部开展党员积分制评定工作,从云岭先锋APP上填报积分。同时对各党支部党员积分制管理工作进行检查,按月填写《工作台账》上的党员积分,对工作不认真、工作滞后的支部通报批评。
三、群众身边的不正之风和腐败问题方面
1. 针对“村级财务管理不严格,财务核算不规范”整改情况
一是加强自身在财务知识方面的学习。二是参与集中学习。首先是积极参加上级相关部门针对村级报账员的业务培训,不断规范村级财务收支工作。其次组织社区“两委”、纪检小组、小组干部再次学习《2019年茈碧湖镇农村集体资金管理暂行办法》。三是严格财务管理,规范账务报账审批程序。报销单据必须由经手人、报账员、社区主任、纪检小组签字盖章后方可报账。在资金使用上,严格执行“四议两公开”制度。
2. 针对“落实中央八项规定精神不严格”整改情况
一是再次深入学习中央八项规定精神。二是加强对居民小组财务的监督与管理,确保管好、用好资金。
四、民生领域方面
1. 针对“履行职能职责有差距,民主决策落实不到位”整改情况
加强民主集中制原则,规范聘请人员程序,资金使用经过民主决策,坚持“一事一议”和“四议两公开”制度,接受居民监督。
2. 针对“服务群众意识不强,解决群众诉求不给力”整改情况
一是规范社区服务场所建设。新建600平方米基层党群服务,配套为民服务站、流动党员服务站、爱心驿站和党员活动中心、矛盾纠纷调解室、多功能活动室。二是落实“双报到、双报告”制度,设置“心愿墙”,面向群众开展组团式服务、项目化服务、党员志愿服务。三是关注群众生产生活,排查辖区内矛盾纠纷总共6件,制定了支委包案化解矛盾纠纷方案。
3. 针对“项目建设不规范”整改情况
组织社区“两委”学习项目建设程序,在上级指导下规范项目建设资料,同时签字人员严格审核把关报账。
4. 针对“‘三资’底数不清,管理不规范”整改情况
一是组织学习《洱源县农村集体资金资产资源管理办法(试行)》、执行村级固定资产管理相关要求,制定社区“三资”管理制度。二是加强业务学习,提高财务人员专业化水平,及时入账登记。结合清产核资工作对社区、居民小组进行登名造册,规范“三资”管理。
五、两个责任落实情况方面
1. 针对“党风廉政建设责任制落实有差距,主体责任落实不到位”整改情况
一是认真学习党章党规,提高班子成员思想认识。二是落实党风廉政建设责任书的相关要求,对党风廉政建设工作落实不力的,严肃追究责任。三是严格执行廉政谈话制度。四是规范“三公开”,做实做细公开内容,让群众一目了然,把“三务”放在阳光下运行,主动接受群众监督。五是加强党员教育,对违规违纪党员严肃处理。
2. 针对“监督责任落实不力,监督职能弱化”整改情况
一是建立健全纪检小组监督制度。二是加强业务学习,提高纪检小组的业务水平。三是召开社区“两委”会议,决定由社区党总支副书记担任纪检小组组长,履行好职能。四是及时在“两个平台”录入来访群众诉求及办理结果。
欢迎广大干部群众对九台社区党总支巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872-5123347;电子邮箱eyxcbhz@163.com。
中共茈碧湖镇委员会
2020年12月16日
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