整治形式主义为基层减负的典型案例（五）

1.辽宁省阜新市部分农家书屋缺乏实效。近年来，阜新市投入资金建设农家书屋600余个，这些书屋虽然在一定程度上起到了保障农民基本文化权益、加强农村精神文明建设、巩固基层思想文化阵地的作用，但也存在脱离实际需求、管理维护等配套机制不健全、图书种类偏少以及图书配备的针对性、适用性与农民实际生产生活存在差距等问题。在当前信息化快速发展形势下，农民群众获取信息方式更加多元，书屋实际利用率越来越低，客观上造成资金使用浪费。

2.云南省大理州剑川县向乡镇下放行政职权过多过急，导致基层接不住管不好。2023年11月，剑川县向各乡镇下放有关行政职权，全县8个乡镇中，有3个承接212项事项，其余5个承接210项。由于行政职权放得快、放得多，但资源没有同步下沉，责权能不配套，导致乡镇接不住。县级有关部门对下放事项研究不深入，没有结合不同类型乡镇实际分类评估承接能力，向所有乡镇“一刀切”下放职权，减部门的责任，甩工作给基层；衔接指导不到位，职权下放前没有开展培训，下放后没有对接指导，简单一放了之。县级对乡镇综合执法队伍配备不到位，人员结构不合理，执法监管跟不上。放权赋能没有取得应有的实际效果，一定程度上流于形式，加重了基层负担。