2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。面对复杂严峻的财政经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我县财政系统迎难而上,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险的总体思路,主动适应经济发展新常态,全力强化收入征管、优化支出结构,加强预算执行、提高支出绩效,加大资金统筹、缓解收支矛盾,通过各行各部门的共同努力,圆满完成既定的财政目标任务,实现“十三五”开门红,推动全县经济社会不断发展。现将2016年度财政预算执行情况说明如下:
一、一般公共预算收支情况
全县一般公共预算收入完成32236万元,比上年30938万元增收1298万元,增长4%,完成年初预算数31866万元的101%。其中:国税部门组织收入6243万元,比上年2930万元增收3313万元,增长113%;地税部门组织收入15108万元,比上年18595万元减少3487万元,下降19%;财政部门组织收入10885万元,比上年9413万元增收1472万元,增长16%。
全县一般公共预算支出完成226323万元,完成年初预算数的108%,同比增长11%,其中:一般公共服务支出14389万元,增长17%;国防支出253万元,增长26%;公共安全支出7682万元,增长20%;教育支出43712万元,增长39%;科学技术支出681万元,下降10%;文化体育与传媒支出3284万元,增长29%;社会保障和就业支出24140万元,下降14%;医疗卫生与计划生育支出25928万元,增长14%;节能环保支出18923万元, 下降17%;城乡社区支出2553万元,下降68%;农林水事务支出55531万元,增长48%;交通运输支出10712万元, 下降17%;资源勘探信息等支出1117万元, 下降70%;商业服务业等支出552万元, 下降62%;金融支出67万元,下降66%;国土海洋气象等支出3412万元,增长32%;住房保障支出11240万元,增长21%;粮油物资储备支出521万元,增长28%;其他支出20万元,下降67%;债务付息支出1584万元, 是上年的9.8倍;债务发行费用支出22万元,增长29%。
全县一般公共预算收支平衡情况:一般公共预算收入32236万元,各项补助收入182387万元(其中专项转移支付补助87988万元),转贷地方政府债券收入21540万元,调入预算稳定调节基金232万元,调入资金2054万元,收入总计238449万元;一般公共预算支出226323万元,上解支出785万元,地方政府其他一般债务还本支出10340万元,安排预算稳定调节基金279万元,收支两抵,一般公共预算滚存结余722万元。
二、政府性基金预算情况
全县政府性基金收入完成10054万元,完成年初预算数9570万元的105%。收入项目分别为:国有土地收益基金收入42万元,农业土地开发资金收入88万元,国有土地使用权出让收入9860万元,城市基础设施配套费收入2万元,污水处理费收入62万元。
全县政府性基金支出12379万元,完成年初预算数16200万元的76%,同比下降50%。其中:上级专项补助支出2616万元,比上年同期下降51%;本级支出9763万元,比上年19704万元下降50%。政府性基金支出项目情况:社会保障和就业100万元,城乡社区支出10183万元,农林水支出548万元,资源勘探信息等支出28万元,商业服务业等支出20万元,其他支出1324万元,债务付息支出176万元。
全县政府性基金预算平衡情况:政府性基金预算收入完成10054万元,上年结余1280万元,上级补助收入2616万元,地方政府专项债券转贷收入4300万元,收入总计18250万元;支出完成12379万元,地方政府专项债务还本支出4300万元,调出资金1027万元,上解上级支出6万元,收支两抵,基金预算滚存结余538万元。
三、国有资本经营预算执行情况
2016年,我县将国有资产管理公司纳入国有资本经营预算编制范围,年度内未发生收支。
四、社会保险基金收支情况
全县社会保险基金收入完成43967万元(其中上级补助收入323万元),上年结余25397万元。社会保险基金支出完成44256万元(其中上解上级支出1330万元),年末滚存结余25108万元。